這里是一片發展強勁、活力四射的熱土;這里是一塊播撒希望、收獲碩果的寶地;這里有一種熱浪,暖人心口;這里有一種合力,風雨同舟,這就是全國特色小鎮----湖南省冷水江市禾青鎮。
運籌帷幄 科學規劃特色小鎮
金秋11月,走進全國特色小鎮----湖南省冷水江市禾青鎮,處處讓人眼前一亮,舊貌換新顏:在天天鑫、海聯為主的物流園區,來自省內外的車輛絡繹不絕;在商業步行街, 前來逛街、休閑的居民人來人往……街道寬了,道路平了,房屋高了,鎮容鎮貌靚了,中心鎮區大了,城市韻味越來越濃了。
“加快特色小鎮建設,我們老百姓是最大的受益者,開窗見綠,出門即景,路潔燈亮,出入方便,如同城里人一樣。”禾青村居民老段談起鎮里這些年來的變化充滿著“自豪”和“驕傲”。
“加快特色小鎮建設,一定要發揮比較優勢,把握政策,注重質量,讓農民朋友共享更多的發展成果!”在釆訪中,禾青鎮黨委書記劉頌聰樸實的話語,透露出該鎮決策層的良苦用心。
禾青鎮位于冷水江市南郊、毗鄰新邵縣,鎮域面積45.7平方公里,城鎮建成區3.2平方公里,下轄13個村、4個居委會、1個社區,8.4萬余人,常住人口城鎮化率78%。是全國特色小鎮、全國發展改革試點鎮、全國重點鎮、湖南省新型城鎮試點建制鎮、湖南省小城鎮建設示范鎮、湖南省衛生鎮、婁底市首批高速沿線特色小鎮試點鎮。
2016年,新一屆鎮黨委、政府領導班子走馬上任,前瞻性的把握機遇,牢牢把握新機遇立足新起點,經過多方努力,成功申報為第二批全國特色小鎮。面對新的發展機遇,新班子毅然決然地挑起這副重擔。如何化區位優勢為經濟優勢,變經濟強鎮為特色小鎮。鎮黨委、政府審時度勢,科學決策,將其他地區成功經驗同自身發展情況相結合,以全民創新開放之態度,不斷探索適合禾青鎮建設全國特色小鎮的規劃與載體。以婁底市高速沿線特色小鎮建設為契機,加強頂層規劃,拓展發展空間,提升承載能力,將禾青打造為冷水江城南新城宜居、宜業、宜游的全國特色小鎮。經過到外地學習取經,通過全國小鎮成功建設范例參研,結合自身地域特點。以“工業強鎮、城建興鎮、旅游活鎮”為發展思路,立足現有產業基礎,深耕濱水、田園自然優勢,堅持以人為本的城鎮化為核心,以鎮村建設為重點,以產業發展為支撐,以改革創新為動力,全面成功實現中國特色小鎮建設精準定位。提出了突出功能分區,集中建設“五大片區”,為建設全國特色小鎮整體描繪了未來三年戰略規劃藍圖。
“商貿片區”:即以鎮區為中心,以商業步行街、資氮嗦螺風味小吃街、球溪河沿河風光帶為依托,建設人氣、商氣更旺、品質、味道更優的商貿片區。
“旅游片區”:即以大乘山、資江、球溪河流域為依托,建設游山玩水賞田園的旅游觀光片區。
“工業片區”:即以華新水泥、耀華冷耐、百加壹、天天鑫物流等為依托,以建材、循環經濟、物流為主導產業,建設集生產、加工、配送為一體的現代工業園區;
“農業片區”:即以稅塘、硐上等村為重點,以高效農業、精品農業為方向,以綠色蔬菜、精品水果為載體,建設生態農業片區。
“商住片區”:即以冷水江市新城大橋為輻射,在資江沿岸建設高端水岸商住片區。
為確保順利推進全國特色小鎮建設工作,該鎮積極搭建平臺,成立了全國特色小鎮建設領導小組,由市委書記任總指揮長,正確研判政策,加強與上級主管部門的溝通銜接,及時協調特色小鎮建設中出現的重大問題。上級領導重視,省住建廳長、婁底和冷江兩級書記、市長及住建局長多次來我鎮調研指導工作,婁底和冷江市委、市政府出臺了《禾青鎮小康示范鎮創建工作現場辦公會議紀要》、《關于支持禾青鎮做好湖南省第三輪示范鎮建設工作會議紀要》、《關于支持禾青鎮做好湖南省新型城鎮化試點建制鎮工作會議紀要》等相關文件,2017年6月,冷水江市委常委辦公會議專題研究禾青鎮小城鎮建設工作相關問題,整合各職能部門的資源,集中力量、項目、資金向特色小鎮傾斜,高位推動該鎮特色小鎮建設。建立了工作例會制度,實行黨政領導干部分片包干,鎮黨委、政府每月召開一次黨政聯席會議,專題研究特色小鎮建設工作,建立了督查機制,加大了對重點項目的督查力度,半月一督查,一季一通報。上級領導高度重視,湖南省省住建廳廳長、婁底市和冷水江市兩級書記、市長及住建局局長多次來鎮調研指導工作。
成績顯著 共繪鄉村振興新畫
經過兩年多的努力,該鎮全國特色小鎮建設成績顯著: 通過不斷優化經濟發展環境,扎實推進項目建設,先后引進了鑫達耐火材料20萬噸/年高級硅磚生產線、華新水泥1500萬噸/年水泥生產線等項目12個,完成全社會固定資產投資24.84億元,招商引資1.56億元,報批土地800余畝,形成了“一主三副”產業結構。大力調整特色農業產業結構,著力打造冷水江市民的“菜籃子”工程,采取“公司+基地+農戶”的模式,促進農業產業集約化經營。以省級龍頭企業澤宏生態園為代表,發展田園綜合體,培育了社學里高產糧油基地、富民農業生態養殖基地、爐竹綠色蔬菜基地。將農業和旅游相結合,發展觀光旅游農業,探尋可持續發展的道路,打造冷水江市的“后花園”。打造國家森林公園、開發“印象資江”、球溪河為紐帶推行綠道建設,大力宣傳儺戲、清代門牌樓、蘭氏古墓等非物質文化遺產及傳統文化遺存,推進市民休閑產業發展精品旅游路線。在特色小鎮建設上,一方面是積極向上級爭資爭項,另一面是積極探索開展PPP合作模式,搭建融投資服務平臺。充分利用金信社區移交該鎮的300多畝工業用地的土地資源,努力爭取銀行信貸支持,組建禾青特色小鎮建設投資有限公司,作為婁底銻都投資發展有限公司下屬子公司,為特色小鎮建設提供堅實的資金保障。
“在城市和鄉村之間,特色小鎮讓更多的人共享發展成果,在建設現代化城市道路上,禾青鎮正因地制宜探索具有地方特色的發展之路。”該鎮鎮長阮勁松滿懷自信地說。