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各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（規劃國土委），新疆生產建設兵團住房城鄉建設局：
按照《住房城鄉建設部辦公廳關于按季度報送工程質量安全提升行動進展情況的通知》（建辦質函〔2017〕411號）要求，全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團報送了2018年第二季度工程質量安全提升行動進展情況和《工程質量安全提升行動季度報表》，現將有關情況通報如下：
一、“兩書一牌”制度落實情況
2018年第二季度，全國新辦理質量監督手續的工程共55538項，其中，已簽署法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書的工程有55463項，覆蓋率為99.86%，山東、江蘇、廣東等27個省（區、市）和新疆生產建設兵團覆蓋率達100%。
2018年第二季度，全國新辦理竣工驗收備案工程32301項，其中，有32119項工程設立永久性標牌，覆蓋率為99.44%，江蘇、安徽、山東等26個省（區、市）覆蓋率達100%；有31019項工程建立質量信用檔案，覆蓋率為96.03%，安徽、山東、浙江等23個省（區、市）覆蓋率達100%。
二、工程質量安全監督執法檢查情況
2018年第二季度，各地共檢查工程項目232120項，其中，省級住房城鄉建設主管部門檢查項目數為4082項，市縣級住房城鄉建設主管部門檢查項目數為228038項。
2018年第二季度，各地共下發監督執法檢查整改單131556份、行政處罰書7111份，處罰相關單位6282個，處罰相關人員2656名。其中，省級住房城鄉建設主管部門下發監督執法檢查整改單2325份、行政處罰書832份，處罰相關單位708個，處罰相關人員349名；市縣級住房城鄉建設主管部門下發監督執法檢查整改單129231份、行政處罰書6279份，處罰相關單位5574個，處罰相關人員2307名。從行政處罰數量看，北京市、山東省、江蘇省處罰力度較大。
2018年第二季度，各地共實施信用懲戒6208起，曝光違法違規典型案例918起。其中，省級住房城鄉建設主管部門實施信用懲戒1012起，曝光違法違規典型案例211起；市縣級住房城鄉建設主管部門實施信用懲戒5196起，曝光違法違規典型案例707起。從曝光典型案例數量看，天津市、甘肅省、湖南省曝光力度較大。
三、建筑施工安全生產標準化考評情況
截至2018年第二季度，各地建筑施工企業安全生產標準化考評率平均為64.88%，北京、吉林、上海、福建、重慶、廣東、廣西、黑龍江等省（區、市）考評率相對較高；在建房屋市政工程項目考評率平均為82.37%，吉林、上海、重慶、廣西、內蒙古、甘肅、湖南、山西、天津等省（區、市）考評率達100%。
四、勘察設計質量情況
2018年第二季度，全國實施施工圖設計文件審查的工程共計99903項，其中，初次審查合格項目43196項，初次審查合格率43.24%。共審查出違反工程建設強制性標準32191條次，平均每百個項目違反強制性條文32條次。
五、工程技術進步情況
2018年第二季度，全國應用建筑信息模型（BIM）技術的工程項目共計961個，應用建筑業10項新技術中6項以上新技術的項目共計1067個。其中，重慶市、上海市應用BIM技術工程項目較多，湖北省、山東省、陜西省推行建筑業10項新技術情況較好。
六、超限高層專項審查及減隔震技術推廣應用情況
2018年第二季度，全國共開展超限高層建筑工程抗震設防專項審查271項，通過221項。全國新開工減隔震工程507項，新竣工減隔震工程281項，其中，新疆維吾爾自治區、云南省、浙江省、山東省減隔震工程數量較多。
七、地方法規、標準規范編制情況
2018年第二季度，各地共制定省級規范性文件41件，編制省級技術標準規范75件，編制省級技術導則10件。其中，山東省、天津市、重慶市、河北省、福建省制定地方法規、標準規范力度較大。
八、存在的問題
從上報情況看，各地在開展工程質量安全提升行動中還存在不少問題。一是仍有部分地區工程質量終身責任制落實不全面。其中，甘肅、遼寧、陜西、內蒙古等4省（區）法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書簽署率未達到100%；河南、內蒙古、陜西、遼寧、甘肅和新疆生產建設兵團永久性標牌覆蓋率未達到100%；部分地區監督執法檢查力度不夠，對違法違規案例失信聯合懲戒及曝光力度需進一步加大。二是各地區建筑施工安全生產標準化考評工作進展不平衡，個別地區尚未全面開展這項工作，標準化考評覆蓋面有待進一步擴大。三是部分地區推動工程技術進步工作進展仍較緩慢，應用新技術工程數量較少，推進工作有待加強。
請各地按照《住房城鄉建設部關于印發<工程質量安全提升行動方案>的通知》（建質〔2017〕57號）要求，認真落實各項工作，并于每季度結束后15日內將上季度工程質量安全提升行動進展情況報我部工程質量安全監管司。
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2018年9月13日
（此件主動公開）
