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2025年03月13日
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城市化網(wǎng)訊 4月9日，博鰲亞洲論壇正式拉開帷幕，當(dāng)晚，中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、城市化委員會(huì)委員周天勇出席“鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)梧桐夜話”活動(dòng)并發(fā)言。他表示，中國(guó)的改革開放近40年，中國(guó)的走了一條和平發(fā)展的道路。今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放從引進(jìn)來，到了既繼續(xù)引進(jìn)來，同時(shí)也走出去的新階段。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放的新時(shí)期中，習(xí)近平主席提出構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體，倡議“一帶一路”投資建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃，著眼于人類共同面臨的問題，這些問題的能否解決，影響著全人類發(fā)展的命運(yùn)。
周天勇稱，在國(guó)際關(guān)系中，不能一味地按照叢林法則行事，不應(yīng)逢強(qiáng)必霸，而是需要各國(guó)平等合作，人類在共同利益的基礎(chǔ)上，形成解決人類共同面臨問題的掌握人類自己命運(yùn)的共同體。
周天勇最后表示，中國(guó)是歷來就是一個(gè)講求情義、愛好和平的國(guó)家，數(shù)百年來沒有侵略別國(guó)的歷史。中國(guó)自己的發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)規(guī)模第二的國(guó)家，同樣也愿意承擔(dān)共同發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。我們將更為開放，并加快自身的改革，踐行構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體的理想，為建設(shè)一個(gè)美好、和平和繁榮的世界，貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧和力量。
以下為發(fā)言實(shí)錄：
從1978到2018年，中國(guó)的改革開放近40年，中國(guó)的走了一條和平發(fā)展的道路。今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放從引進(jìn)來，到了既繼續(xù)引進(jìn)來，同時(shí)也走出去的新階段。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放的新時(shí)期中，習(xí)近平主席提出構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體，倡議“一帶一路”投資建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃，著眼于人類共同面臨的問題，這些問題的能否解決，影響著全人類發(fā)展的命運(yùn)。無論大國(guó)小國(guó)，特別是大國(guó)，在國(guó)際關(guān)系中，不能一味地按照叢林法則行事，不應(yīng)逢強(qiáng)必霸，而是需要各國(guó)平等合作，人類在共同利益的基礎(chǔ)上，形成解決人類共同面臨問題的掌握人類自己命運(yùn)的共同體。
1968年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈丁發(fā)表了一篇著名的論文，即“公地的悲劇”。他從一塊公共有限的牧場(chǎng)上入手分析，如果每個(gè)家庭只追求自己利益的最大化，過度競(jìng)爭(zhēng)，無限制地放牧，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致公地沙化，畜群難以生存，各個(gè)牧民家庭破產(chǎn)。他進(jìn)而推演到世界，每個(gè)國(guó)家、企業(yè)和家庭如果過度在經(jīng)濟(jì)和政治方面競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)使全球生態(tài)系統(tǒng)破壞、氣候變化、軍備競(jìng)賽等等，實(shí)際就是地球的悲劇。因此，我們認(rèn)為，避免悲劇發(fā)生，必須形成人類命運(yùn)共同體，集體行動(dòng)起來，防止地球這一人類共同生存和發(fā)展的家園，變成荒蕪的沙漠。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，需要從這樣六個(gè)方面著手。
首先，構(gòu)筑人類公共利益共同體。解決人類共同面臨的問題，如氣候變暖、難民增多、太空垃圾、核武擴(kuò)散、恐怖主義、地區(qū)沖突等，需要提供聯(lián)合國(guó)及其憲章，氣候大會(huì)組織，各類公約，募集資金，維和部隊(duì)，人道主義援助等等國(guó)際公共產(chǎn)品，來滿足解決這些公共問題的需要。也要通過世界銀行、地區(qū)性開發(fā)銀行、一些國(guó)家的銀行，還包括一些國(guó)家提供發(fā)展援助資金、無息貼息貸款、幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)他們自己國(guó)家的交通能源教育等基礎(chǔ)設(shè)施公共和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這對(duì)于提供方來講，財(cái)政援助資金，屬于國(guó)際公共產(chǎn)品；而需要還本，或者還本加一些低息的，實(shí)際是國(guó)際準(zhǔn)公共產(chǎn)品。中國(guó)作為構(gòu)筑公共利益共同體的倡議者，也要通過“一帶一路”投資行動(dòng)，向有關(guān)發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的國(guó)際公共和準(zhǔn)公共產(chǎn)品，并且整合籌集多方資金，推動(dòng)“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，成為造福所在國(guó)的公共和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。
其次，構(gòu)筑人類新經(jīng)濟(jì)共享共同體。大數(shù)據(jù)、云儲(chǔ)存、極速計(jì)算、移動(dòng)通訊、快速交通等等技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了可利用空間的無限大和無限豐富的新資源，以至于更多的人使用資源會(huì)形成更多的利益，也即經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說的發(fā)生了規(guī)模擴(kuò)大而收益遞增，即公地的喜劇狀態(tài)。如嘀嘀打車這樣的共享經(jīng)濟(jì)，在一個(gè)平臺(tái)上，使用的人越多，閑置的資源得到共享，各方的利益就越大。比如我們“一帶一路”規(guī)劃，與有關(guān)國(guó)家共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國(guó)際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進(jìn)雙邊跨境光纜等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項(xiàng)目，完善空中(衛(wèi)星)信息通道，擴(kuò)大信息交流與合作。就是做強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的具體行動(dòng)。比如，我們的阿里巴巴，微信支付等走出去，發(fā)展數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，使有關(guān)國(guó)家趕上新技術(shù)應(yīng)用和分享這班車，形成人類新經(jīng)濟(jì)共享共同體。
再次，構(gòu)筑人類發(fā)展能力共同體。中國(guó)有句古語(yǔ)，授之于魚，只能救其一時(shí)；授之于漁，則惠及其一生。先發(fā)國(guó)家，應(yīng)當(dāng)幫助后發(fā)國(guó)家發(fā)展教育事業(yè)，提高勞動(dòng)者的知識(shí)水平，形成有素質(zhì)有技能的勞動(dòng)力；幫助后發(fā)國(guó)家，改善營(yíng)商環(huán)境，培育、鍛煉和形成企業(yè)家群體，形成創(chuàng)業(yè)、投資、經(jīng)營(yíng)的能力；先發(fā)國(guó)家，傳授發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，告知發(fā)展走過的彎路，在受助國(guó)自愿的前提下幫助發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的制定。并且，在“一帶一路”規(guī)劃實(shí)施中，一些國(guó)家缺乏資金、技術(shù)手段、工程能力，中國(guó)政府可以提供國(guó)家產(chǎn)品，即中國(guó)出資再由所在國(guó)以還本付息、易貨貿(mào)易等方式，國(guó)家價(jià)格，平等交換，成為他們國(guó)家的公共或者準(zhǔn)公共產(chǎn)品，或者成為他們國(guó)家的制造企業(yè)；中國(guó)企業(yè)可以提供商業(yè)產(chǎn)品，以中資企業(yè)投資獨(dú)資合資的方式，興辦跨國(guó)公司。形成這些發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)企業(yè)，加速其工業(yè)化的進(jìn)程。使世界各國(guó)共同發(fā)展，消除貧困，縮小南北差距。
第四，構(gòu)筑人類國(guó)家利益共同體。人類只有一個(gè)生存和發(fā)展的地球，各個(gè)國(guó)家都在一個(gè)地球村的大家庭之中。因而，人類有著共同面臨的問題，解決這些公共問題就是人類的公共利益。然而，地球上的各個(gè)民族，有他們自己的歷史，自己的傳承和自己的文化，以及自己國(guó)家的利益。并且，各國(guó)之間科技和經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)，有利于人類技術(shù)和能力的進(jìn)步。因此，世界各國(guó)之間，也需要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)交換、公平交易、自由貿(mào)易、合作共贏，形成人類國(guó)家利益共同體。
第五，構(gòu)筑人類風(fēng)險(xiǎn)防控共同體。人類生活中并不全部是利益、福祉、鮮花和陽(yáng)光，也充滿著各種各樣的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。2010年發(fā)生歐洲金融危機(jī)時(shí)，歐盟、世界貨幣基金組織和20國(guó)峰會(huì)，為化解希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)、穩(wěn)定歐元、防范其蔓延造成全球經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，提供了人類共同防控風(fēng)險(xiǎn)的智慧和成功的范例。各種國(guó)家應(yīng)當(dāng)合作，不應(yīng)當(dāng)為自己國(guó)家的利益，或者如希臘當(dāng)年一樣過度借債向歐盟共同體轉(zhuǎn)嫁道德風(fēng)險(xiǎn)，或者如日本當(dāng)年偷襲珍珠港一樣制造全球不確定性，造成全球經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)應(yīng)當(dāng)緊密合作、互通信息、對(duì)話磋商、找出不確定性，管制風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，使全球經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定，國(guó)際關(guān)系友善，各國(guó)和平發(fā)展。
第六，構(gòu)筑人類契約和規(guī)則共同體。地球上的各國(guó)雖然是一個(gè)大家庭，但是尊重世界各民族的歷史、文化、平等和主權(quán)，他們有各自的財(cái)政、貨幣、銀行、軍隊(duì)、國(guó)界，需要尊重各個(gè)國(guó)家主權(quán)。但是，如果每個(gè)國(guó)家都只顧自己的利益，或者使自己的利益最大化，可能會(huì)出現(xiàn)不承擔(dān)國(guó)際、多邊和雙邊等責(zé)任和義務(wù)的行為，會(huì)使世界的不確定性增加，風(fēng)險(xiǎn)上升，合作的交易成本加大。多邊和雙邊合作關(guān)系中，不能光講自己的利益，而沒有義務(wù)和責(zé)任。因此，各國(guó)都需要有合作精神，遵守聯(lián)合國(guó)憲章和一些被國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家公認(rèn)的公約；需要以多邊和雙邊談判及其協(xié)議，磋商規(guī)則、負(fù)起責(zé)任、規(guī)范各方行為。使世界各國(guó)成為平和談判、誠(chéng)信守約、互助互利的有秩序的國(guó)際社會(huì)，推動(dòng)人類各國(guó)的合作共贏和共同進(jìn)步。
中國(guó)是歷來就是一個(gè)講求情義、愛好和平的國(guó)家，數(shù)百年來沒有侵略別國(guó)的歷史。中國(guó)自己的發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)規(guī)模第二的國(guó)家，同樣也愿意承擔(dān)共同發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。中國(guó)倡議的“一帶一路”行動(dòng)，就是向有關(guān)發(fā)展中國(guó)家提供公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)共享和各國(guó)發(fā)展能力，以及使各國(guó)獲得各自國(guó)家利益的重大舉措。我們將更為開放，并加快自身的改革，踐行構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體的理想，為建設(shè)一個(gè)美好、和平和繁榮的世界，貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧和力量。（信息來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)）
