儋州正在書寫新的“雙城記”。
在儋州那大城區,車水馬龍的城北新區,多個路口紅綠燈交替閃亮,兩邊商鋪林立,人群熙熙攘攘。儋州亞瀾灣項目副總經理唐勇感慨:“6年前,我們公司到那大城北新區投資時,這里雜草叢生,哪像現在這么繁華!”
在儋州濱海新區,巨龍似的環島高鐵與巍然屹立的洋浦大橋遙相呼應。9月6日,看著這樣的壯景,儋州海岸置業有限公司執行董事孫超驚喜地說:“8年前,我與創業團隊從廣東來到儋州白馬井鎮投資時,不少地方是荒灘,但現在成了濱海新區,變化太大了!”
2011年以來,儋州累計投入210億元,夯實城市基礎設施,變管理為服務,吸引大批投資興業者。隨著萬洋高速儋州段加快建設,儋州濱海新區和那大城區車程,將由近1個小時縮短為半小時內,從而將“雙城”聯為一體。
基于此,儋州市委、市政府提出,加快實施新興增長極和新型城鎮化的“雙新”戰略。
海南西部中心城市、國家新型城鎮化綜合試點、新興地級市、北部灣城市群重要節點城市——匯聚諸多利好的儋州,具有寬廣的施展平臺。
蹄疾步穩,活力無限。在加快建設美好新海南的大格局下,儋州該如何扛起應有的擔當?
濱海新區近年來,儋州濱海新區以超前的規劃和巨大的發展前景吸引了眾多大企業投資建設。海南日報記者蘇曉杰通訊員林詩欽攝
多重利好助力戰略升級
9月6日,儋州市東成鎮的茶園基地上,一株株剛種下去的茶苗,增添一抹抹新綠。這是該市引進的萬畝生態茶旅融合項目,由海南海花印象茶業科技有限公司實施,計劃總投資3.5億元。
這樣的投資興業者不在少數。
儋州市政府提供的數據顯示:2016年,全市新增注冊企業1301戶,同比增長13.1%;新增個體戶3745戶,同比增長14.7%。2017年上半年,新增登記企業762戶,同比增長23.7%;新登記個體戶2071戶,同比增長22%。
市場主體增多,助推市域經濟整體向好。儋州市發改委統計數據表明:2016年,儋州90個重點項目完成投資172.2億元,同比增長60.5%。2017年上半年,儋州118個重點項目完成投資80.7億元,同比增長40.7%。
投資“洼地效應”的凸顯,在于匯聚了多重利好。
頂層設計拓展新空間。2008年7月,海南省委五屆三次全會上,明確了儋州建設海南西部中心城市的定位。2014年底,儋州躋身國家新型城鎮化綜合試點之列。2015年2月,國務院批準儋州升格為地級市。2017年初,儋州成為北部灣城市群規劃重要節點城市之一。
城市戰略不斷升級。2011年,儋州形成“一市雙城三大功能區”發展戰略;2015年底,推出升級版“一市雙城三區四地”戰略。“一市”即建設海南西部中心城市;“雙城”即建設那大城區和濱海新區;“三區”即建設西北部濱海經濟區、中部綜合功能區、南部生態保護區;“四地”即建設熱帶特色高效農業基地、互聯網信息產業基地、現代臨港工業物流基地、國際旅游島旅游度假目的地。2017年4月,該市提出加快實施新興增長極和新型城鎮化的“雙新”戰略。
對此,儋州市委書記張耕表示:“打造新興增長極是擔負全省協調發展使命的政治責任,推進新型城鎮化是承接省第七次黨代會目標任務的綜合載體,實施‘雙新’戰略是‘一市雙城三區四地’戰略的拓展延伸。”
七大產業培育發展新動能
9月6日,在儋州小樣食品有限公司廠房里,陣陣粽香從鍋中溢出。該公司負責人林玉珍說,年初投入40余萬元改擴建后,由家庭作坊升級到廠房模式,具備了日常生產能力。
在儋州,像這樣的粽子廠家已有100多家。
儋州粽子行業協會會長王開元介紹,儋州粽子產業初顯規模經濟效應:2015年端午節后至2016年端午節,儋州粽子銷售量達1850萬個,銷售額首次突破2億元,達2.19億元;2016年端午節后至2017年端午節,儋州粽子銷量3036萬個,銷售額首次突破3億元,達3.6億元。
包括儋州粽子在內,儋州紅魚、儋州黃皮、海頭地瓜、光村沙蟲、儋州蜜柚、儋州雞、儋州跑海鴨蛋、儋州綠殼雞蛋,并稱為“九大農產品”,均向億元產業挺進,成為儋州熱帶特色高效農業的重要組成部分。
打造新興增長極,產業是根本支撐。儋州市市長朱洪武說,圍繞省委、省政府十二個重點產業部署,結合儋州自然資源稟賦和發展實際,聚焦熱帶特色高效農業、旅游業、互聯網產業、健康養生產業、新型工業及海洋經濟產業、現代商貿物流業、文化教育體育產業這七大產業,按照“三年成形,五年成勢”目標,精準培育發展新動能。
多個支柱產業正在產業融合中做大做強,推動市域經濟整體向好。2016年,儋州地區生產總值達258.78億元,比上年增長7.7%,經濟總量躍居全省第三。
“雙新”增添區域經濟活力
海南東華軟件有限公司總經理焦利9月6日告訴記者,到2020年,儋州將建成全市統一的信息共享交換開放的大數據平臺,實現大數據產業與政府、教育、健康醫院、旅游等深度應用,建設“云上政務”“云上生活”“平安儋州”“中小企業云”等,從而培育創新產業。
互聯網的應用在儋州越來越廣。
2015年8月,國內IT企業龍頭之一的東華軟件,在儋州注冊成立海南東華軟件有限公司,將區域總部設在儋州,第一個入駐該市互聯網產業城,計劃投資10億元。該公司實施的“南海云都”產業發展戰略,將催生“互聯網+”系列新業態。
儋州“互聯網+新型產業”項目,計劃總投資23.25億元,包括“南海云都”、環境空氣信息發布系統、生態環保造板廠、儋州市城鄉智能網絡、“互聯網+旅游”等新業態、儋州互聯網產業城、全國食品安全互聯網統一追溯系統、公安業務技術用房智能信息化項目等。
做大做強多個支柱產業,使產業發展與城鎮化建設互補互促。
目前,儋州市常住人口城鎮化率為51.3%、戶籍人口城鎮化率為39.9%。《儋州市城鄉總體規劃(2011-2030)》提出:到2020年,該市城鎮化率可望達到60%,2030年可望達到70%。
如今,儋州發揮地理、資源優勢,優化營商環境,使得“大企業進入,大項目帶動”,外向度明顯;擁有104萬人口,在投資、消費等方面,內生力旺盛,城鎮化建設具有一定優勢。據介紹,儋州市今年的118個重點項目中,過半為產業類項目,主要圍繞七大支柱產業,為持續推進“雙新”戰略注入活力。