為深入貫徹落實好全省深度貧困地區脫貧攻堅工作推進大會精神,提升人民群眾幸福指數,納雍縣多措施提升城鎮化率助推脫貧攻堅工作,確保2020年全縣城鎮化率達到50%。
一是加強組織領導。成立由縣政府分管領導任組長、其他相關單位、各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)主要負責人為成員的納雍縣提升城鎮化率助推脫貧攻堅工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣住建局,負責協調處理相關事宜。
二是明確目標任務。2017年,城鎮化率增長5.5個百分點以上,常住人口城鎮化率達到35.54%以上;2018年,城鎮化率增長6.5個百分點以上,常住人口城鎮化率達到42.04%;2019年,城鎮化率增長4.94個百分點以上,常住人口城鎮化率達到46.98%以上;2020年,城鎮化率增長4個百分點以上,常住人口城鎮化率達到任務目標城鎮化率50%以上。
三是明確部門職責。城鎮化率提升工作由縣住建局總體牽頭,縣公安局總體負責,縣統計局全力配合,會同對城鎮化率提升工作進行統籌調度,督促指導。各鄉鎮(街道)加大教育、醫療、衛生、道路等基礎設施及公共服務設施建設力度,并最大限度覆蓋至村組,覆蓋率大于70%后將村組改為社區,報民政部門審批。縣民政局及時向縣住建局、衛計局、公安局、統計局等相關部門提供全縣各鄉鎮(街道)行政區劃名單以及所有村(居、社區)委員會名錄。縣衛計局依據民政部門確認的村(居、社區)委員會轄區行政單元,向統計、公安部門提供各村(居、社區)委員會年底的常住人口數據。各鄉鎮(街道)根據城鎮建設情況適當調整增大總體規劃,報上級部門批準,按照《統計上劃分城鄉的規定》和《城鄉劃分實施辦法》,以政府駐地的實際建設與周邊區域的連接為劃分依據,將各村(居、社區)委員會明確為城鎮區域或鄉村區域。縣民宗局加緊對接上級部門,根據國家相關規定,積極爭取10個少數民族鄉“撤鄉建鎮”,優先爭取少數民族人口低于30%的羊場鄉“撤鄉建鎮”。
四是細化工作措施。各有關部門、鄉鎮(街道)要迅速落實責任,強化措施,全力助推我縣城鎮化率按照目標任務實現提升。加快城鎮建設進度,聚集易地生態移民、水庫移民、地質災害移民、重大項目移民到小城鎮居住,增加城鎮人口的絕對數量。加快產業園區(含鄉鎮返鄉農民工創業園)建設步伐,吸附產業工人和管理人員到城鎮居住。加快教育園區建設步伐,提升教育教學質量,吸附學生家長到城市居住。加快戶籍制度改革步伐,解決到城鎮居住的農業戶口住戶的后顧之憂。合理調整鎮域規劃區范圍,實現公共基礎設施覆蓋效率。結合統計口徑要求,加快撤鄉建鎮步伐。準確合理測算我縣人口的自然增長率,基本確定2020年末人口數量,確保常住人口城鎮化率測算指標全面實現。