以傳播城市化專業知識為己任
2025年03月13日
星期四
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江智超：慈濟慈善基金會廣東志工、中國國際城市化發展戰略研究委員會委員
一座城市從規劃到建設，以現代的專業和科技，只要政府的經費預算足夠，硬件是很容易做到的。但城市文明必須由住在這里的市民共同努力才能實現。
改革開放以來，隨著經濟的快速發展，大量的人口往城市集中，而市民因工作的需要，來自不同的地區，不同的背景，居住在同一棟樓或同一社區，已屬常態。居民每天各自忙碌工作，回家休息時間非常緊促，沒有太多時間來過自己想要的生活。例如：自己買菜、做飯、洗衣、整理環境……很多的生活需求變成了依賴速食店、便利商店、超級市場……買外食及一次性的物品充斥，網絡購物中的小件物品也要用一只紙箱來包裝快遞……大量的生活垃圾因此被制造出來了。
據統計，目前我國人均每天垃圾產量為1.5公斤。比如一個500萬人口的城市，一天要產生7500噸的垃圾。政府要動用載重5噸的清潔貨車運載1500車次，最少要3000人次的清潔工人隨車才能將所有垃圾送到焚化爐或掩埋場。然而問題并未解決，接著燃燒1噸的垃圾會制造300公斤的二氧化碳污染空氣，挖地掩埋則這塊土地就不能再種植農作物，水源也會被污染。隨后大家出門都要帶口罩，水源被污染了，食品含有重金屬……大家開始覺得生活品質差了，生命沒有保障，對政府不滿意……這樣的問題是誰造成的？原因很清楚，是住在這里的市民自己造成的。平常誰會想到，只要把用過的東西往垃圾桶一拋，基本已不關自己的事了！大家普遍認為，這是清潔工人，是環保局，是政府的事。這就是當今所有城市最大的問題，要如何解決呢？
一群老年人正在做有印刷及無印刷的紙類裁剪
在中國臺灣，臺北市是人口最多的城市，常住人口及流動人口約有400萬。20年前也面臨嚴重的垃圾問題。規劃建設焚化爐的地點因民眾抗議，無法落實，掩埋場因會污染水源，環境評估不通過等問題非常突出。后來市長馬英九提出垃圾減量及垃圾不落地的呼吁，市環保局加大宣傳家庭垃圾減量，并自動分類成可回收品、不可回收的垃圾和廚余等三類。而環保局規定民眾必須把這三類垃圾裝入向環保局購買（印刷有環保局回收垃圾袋字樣）的塑料袋，按每公升0.45元臺幣為回收成本計價在塑料袋上面，塑料袋尺寸從5公升—120公升不等，民眾必須付費才能使用這些塑料袋（環保局提供的回收袋比一般的價格貴5倍，本意是要市民付費丟垃圾，達到垃圾自動減量的意愿）。如果民眾不使用環保局提供的回收袋，則環保局清潔回收車就會拒絕回收，而民眾也必須在清潔車定時定點抵達所住的社區時，才可以把垃圾拿出來，排隊交給清潔工人投入垃圾回收車，以此達到垃圾不落地的要求。這么多年以來，可以看到臺北市民在社區巷口排隊等待投遞垃圾的特殊景象，整個城市垃圾減量達到顯著的效果。
后來，臺灣地區所有的城市及鄉鎮也都和臺北市一樣，實施垃圾減量及垃圾分類的基本政策。目前，全臺灣的每天人均垃圾產量是0.383公斤，比1996年全臺每天人均1.13公斤有很大的進步。（按：臺北市目前每天人均是0.276公斤，是全臺垃圾減量做得最徹底的模范城市）
這四位老年人年紀都超過80歲，仍然在做電器拆解工作
環保慈濟慈善基金會在臺灣推動人人做環保，認為環保重在教育，重在認知，重在力行，所以慈濟推出環保五化論：
（一） 年輕化。環保教育要從幼兒教育開始，所以有經驗的環保志愿工作者，會把環保理念及知識帶進校園，從幼兒園、小學、初中、高中逐一宣導環保的理念。小孩子思想單純，認為環保是好事，應該做，而且由自身做起。從此大家帶環保杯，不喝瓶裝水，不亂買零食，推動校園無煙計劃……老師戒煙了，孩子把好的生活習慣帶回家，父母也懂得如何做孩子的榜樣，開始逐一養成好的環保習慣了。
（二） 生活化。現代的城市人生活講求便利、快速，因而衍生出速食外賣文化，所產生的一次性餐具造成資源浪費和環境污染非常嚴重，所以我們要推動外出時自己攜帶環保碗、環保筷、環保杯（俗稱三寶）。去商場購物時，自己帶購物袋和保鮮盒。總而言之，要盡量減少使用塑料袋，外出時根據距離遠近，盡量搭配步行、騎自行車和公交代步。這些剛開始會有些不方便，次數多了，人們就會習慣。
（三） 知識化。如果地球表面氣溫上升1°C，會有多少冰山溶化？會有多少陸地沉入海平面？一公斤的豬肉要消耗6000公升水，1公斤牛肉要消耗15000公升水，1公斤的雞肉要消耗4300公升水，相對1公斤蘋果要消耗800公升水，1公斤的柑橘要消耗560公升水……我們了解了這些，是否可以考慮少一點肉食？
84歲的許金蓮正在做分類
一個成年人，一天要吸入0.75公升的氧氣，但要排出0.9公升的二氧化碳，而燃燒1公斤的汽油可產生2.4公升的二氧化碳，而1公升汽油只能讓排量為2000CC的汽油行駛約10公里，換算下來燃燒1公升汽油能消耗掉一個成年人2.6天的呼吸用氧，那我們是不是可以多走路，少開車？
在回收站還可以撿拾到很多可以使用的衣服及日用品，清洗干凈以后陳列在惜福屋，讓民眾可以自由帶回使用
（四） 家庭化。家庭是社會最小的團體，每個家庭成員都要自我要求節能減碳，對已經產生的垃圾也要自行先分成三類，配合政府的垃圾減量計劃。每一個家庭把可以回收的垃圾分類出來了，這樣資源被污染的機會就更小了，回收的效益就更大了。慈濟創辦人證嚴法師呼吁大家做環保要清凈在源頭，每個家庭主婦也可以先把牛奶瓶、醬油瓶先用少量的水清洗后再投入可回收塑料袋內。一個家庭環保做好了，可以推廣到一個城市，形成全民運動。
（五） 心靈化。很多的環保觀念在于你愿不愿意去付出，這會犧牲自己一點點的方便，卻可以造就大家更多的方便，也就是說，犧牲小我，完成大我。證嚴法師又說，我們除了要做好環境保護也要做好心靈的環保，心靈的環保就是把做好環保，利人利己的事當成一種使命，這也是一種人格的提升。
關于環保五化有了觀念上的認識，再來就是要推動環保做實五“R”：
一， Refuse(拒絕使用)。例如拒絕使用一次性餐具，自己帶環保碗筷，不喝瓶裝水，自己帶環保杯，不使用紙巾擦手，自己帶手帕；五樓以下不坐電梯，自動走樓梯；不抽煙污染空氣；不浪費食物等。
二， Reduce(減少使用)。上市場買菜自己帶環保袋，減少使用塑膠袋；出門盡量搭公共交通工具，減少自己開車；日用品減少重復購買。
三， Reuse(重復使用）。紙袋、塑料袋保存下來重復使用；孩子長大了衣服不能穿了，洗干凈可以送給別人的小孩穿；文件紙張盡量不單面使用，洗澡的水、洗衣服的水可以沖馬桶等。
四， Repair(修理后再使用）。家電和家具故障了，可以維修再使用；衣服舊了破了，可以修補后留作居家或做粗活時穿；長褲破了改成短褲，長袖改短袖；內衣褲破了，可以當抹布等。
臺北市內湖環保教育站入口
五， Recycle(回收再利用）。所有物品百分之九十以上都可以回收再利用，還原后再制造物品，即使是廚余也可以拿來當作有機肥料。所有的塑料制品原料都來自石油，如果我們回收再利用，就可以減少石油的開采。所有的金屬材料如可以回收再利用，就可以減少礦山的開采，達到保護環境的目的。
中國臺灣共有6797個行政村（里），也有6000多個資源回收環保教育站。這些環保站都是慈濟志工自發自立組成的，分布在臺灣地區的每一個角落，大小不一，形狀各異。場地是捐獻的，搭建的材料可能是回收的。在這里，不分老幼都是志愿者。每天收集自家及民眾已經做好粗分類的回收品，在環保站內再做細分類(按口訣：瓶瓶罐罐紙電1、3、5、7）分成：玻璃瓶、塑料瓶、鐵罐、鋁管、紙類、電器類、衣著類、五金類和其他類。當然每一類還要分得更細，例如一只塑料瓶還要分瓶蓋是PP，瓶身是PET；外身彩印紙是PVC，紙類還要分紙箱紙有印刷、無印刷等。原則上分得越細，資源的利用越高，價值就越大。
不可思議的是，這里的志愿者成員歲數大到70歲、80歲，甚至90幾歲的都有，而他們每天都是帶著健康快樂的心情來到環保站工作，不拿任何工資報酬。我們訪問到一位70幾歲的老太太，她看起來健康、風趣。我問：“老太太您多大年紀了？”她回答：“我不老，我人生才開始喔！”“那您來這里這么認真工作，又沒拿工資，看起來那么開心，為什么？”，她回答：“為地球啊！學環保啊！環保可以救人類啊！所以我很開心喔！”“那您為何每天都可以來這里做環保?”她回答：“我兒子媳婦兒自己成家立業了，不需要我工作了，我以前幫人打工賺錢很辛苦。現在做環保，不必賺錢了，很幸福！”
這就是大部分在那里為環保付出、做義工的老年人的心聲。他們已經年老力衰，卻自認可以用人生最后的階段為環保付出感到無尚光榮。
到了星期六和星期天，就有更多的年輕人帶著小孩子一起來參與資源回收分類，老、中、青全部動員。大家都愿意為社區的資源回收分類付出一分力。
值得一提的是，這些回收品最終是可以以比市場價格高一點的價格轉賣給資源回收商，所得全數再捐給慈濟慈善基金會作為慈善基金，進而幫助更多需要幫助的人，這是一個善的循環。所以他們有一句順口溜是：垃圾變黃金，黃金變愛心，愛心化清流，清流繞全球。
這樣的環保教育站還肩負著社區環保教育功能。平常還有幼兒園、小學、初中、高中、機關團體組織來環保站參觀體驗，也有環保專業等人士用視頻和這些學生們分享環保的專業知識，讓大家了解環保的重要性，同時也可以當場體驗資源回收分類不是那么困難，而是要親自動手做。
在臺灣地區有這么多人響應環保節能減碳已經成為一種風氣，環保五“R”已經是人人耳熟能詳的基本常識。垃圾不落地，外出時產生的垃圾不隨意丟棄，自己帶回家處理……都已是市民應有的生活準則，所以，想要在臺北市的街道上找一個垃圾桶還真不容易，街上墻角也沒有被隨意丟棄的垃圾，這才是我們需要的環保城市。
中國大陸改革開放30多年了，我們已經從30年前“摸著石頭過河”到成為世界經濟強國，但垃圾處理是我國社會發展的一大短板。
我們能發展好經濟，也能處理好環保。我們不應仍停留在繼續喊口號上，而是要現在就開始行動。在中國大陸的每個城市、每一街道、每一個鎮或村，同樣可以由政府部門規劃一個按人口比例的環保資源回收用地，由環保局出資建立環保站，并鼓勵當地的志愿者帶頭結合有經驗、有愛心的人士一起來推動，并且勸說每一個家庭開展垃圾粗分三類（可回收、不可回收、廚余）工作，再由城市環保回收車按分類收回，可回收部分交到資源回收站分類，在此過程中，初期可能面臨沒有志愿者的難題，但我們可以先雇用職工，再慢慢透過教育，從幼兒園、小學、初中、高中逐步地把環保理念推廣開來，使其深入家庭、社區，深入人心。只要我們把環保這件事當做現代文明城市不可缺的一件事，我相信我們一定可以做好，甚至做到全世界最好。
最后，建議政府建章立制，達到垃圾減量的目的：
1.學校教育按比例要有足夠的環保教育課程及環保實踐評分；
2.所有餐飲業限制使用一次性餐具；
3.所有商品不可有超出商品必要的包裝；
4.企業產生的廢棄物不能直接丟棄，必需付費再交環保車回收；
5.嚴格執行商家不提供免費塑料袋的規定；
6.有條件的學校統一用巴士或公共交通工具接送學生，減少私家車出行；
7.城市嚴格限行摩托車，減少燥音及空氣污染；
8.有實力和條件的城市盡早規劃公共捷運或地鐵，減少地面汽車運量及廢棄排放；
9.全面實施垃圾丟棄付費制度（比照中國臺灣現行制度：民眾產生的垃圾必須使用向環保局購買的環保垃圾塑料袋才能準予丟棄）。
