2月15日,中國共產黨濟寧市第十三次代表大會隆重開幕。濟寧市委書記王藝華在會上作了《踐行發展新理念 擼起袖子加油干 為全面建成小康全面轉型振興而奮斗》的報告。報告提出,濟寧今后5年將堅持穩中求進總基調,牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應引領經濟發展新常態,以供給側結構性改革為主線,實施創新驅動、工業強市、文旅突破、開放帶動、城鄉一體、生態立市六大戰略,持續增進民生福祉,大力推進黨的建設新的偉大工程,確保綜合實力進入全省第一方陣,當好魯西科學發展排頭兵,確立淮海經濟區中心城市地位,全面建成小康社會,實現濟寧全面轉型振興。
大會提出,今后5年的奮斗目標是:全面建成小康社會。地區生產總值(GDP)突破6000億元,地方財政收入突破600億元,人均地區生產總值突破7萬元,城鄉居民收入分別達到4.5萬元、2.2萬元,城鎮化率達到65%以上。人民群眾普遍過上經濟更加殷實、文化更加豐富、環境更加宜居、社會更加安定、生活更加幸福的小康生活。全力建設淮海經濟區中心城市、魯西科學發展排頭城市、轉型發展先行城市、弘揚優秀傳統文化示范城市和宜居宜業幸福城市。
“實現5年奮斗目標,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。”王藝華說,我們必須把“擼起袖子加油干”作為時代最強音和工作主旋律,解放思想加油干、鎖定目標加油干、攻堅克難加油干、撲下身子加油干。
為全面建成小康社會、實現濟寧全面轉型振興,大會提出,今后5年濟寧將全力打好經濟轉型產業升級攻堅戰,加快建設淮海經濟區中心城市,奮力開創文化強市首善之區建設新局面,著力構建共建共享民生發展新格局,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。
在經濟轉型產業升級上,將推進信息產業跨越發展。抓住建設省信息技術產業基地機遇,圍繞建鏈、補鏈、強鏈,放大惠普、甲骨文、中興、華為等知名IT企業的聚集效應。加快建設軟件和信息服務、智慧城市、大數據產業、智能終端產業“四大基地”,信息產業突破千億規模。積極推進“互聯網+制造”試點示范,大力發展個性化定制、網絡協同化制造、云制造等模式,實現“濟寧制造”向“濟寧智造”邁進。
深入推進農業供給側結構性改革,推動“新六產”發展,實現農業提質增效轉型升級。在穩定糧食生產的基礎上,重點發展特色優勢產業,培育農村電商、生態休閑農業等新型業態,積極發展農民合作社、家庭農場等新型主體。
在提升區域創新能力上,圍繞產業鏈部署創新鏈、提升價值鏈,推進以科技創新為核心的全面創新,促進新動能發展壯大、傳統動能煥發生機,建設國家創新型城市,科技進步對經濟增長貢獻率達到60%以上。
建設區域中心城市是濟寧未來發展的突出優勢和巨大潛力。濟寧將堅持以人的城鎮化為核心,按照“中心突破、組群發展、城鄉統籌、梯次推進”的戰略取向,推進產城融合、城鄉一體發展,深化拓展“五城同創”,全面提升城市發展能級,加快建設淮海經濟區中心城市。
做強做優中心城區,按照“一城五區”發展格局,支持任城區建設區域性商貿中心、智慧城市示范區,兗州區建設新型工業基地、樞紐型物流中心,濟寧高新區建設國際化科技新城、圣地智谷,太白湖新區建設行政商務中心、生態新城,濟寧經開區建設西部產業新城。堅持組織管理、基礎設施、產業布局、公共服務一體化原則,推動“濟鄒曲嘉”各板塊功能互補、資源共享、相向發展,推進都市區加速融合。
加快城鄉區域協調發展,堅持擴容提質與凸顯特色并重,強化縣城公共配套建設和精細化管理,提升對人口、產業、人才、商業的集聚功能,促進縣城向中等城市發展。
分類推進小城鎮建設和美麗鄉村建設,打造一批小城市、重點鎮和特色小鎮。深入推進美麗鄉村建設,改善農村生產生活條件和人居環境。以國家生態保護與建設示范區為牽動,以高于省定標準治水、治氣、減排、增綠;同時,強化生態空間管控,科學布局生活、生產、生態三大空間,嚴守生態、城市開發邊界和耕地保護三條紅線,提升生態建設水平。
濟寧文化資源富集,將以曲阜文化建設示范區為引領,大力度推進文化強市首善之區建設。扎實推進社會主義核心價值體系建設,爭創全國文明城市,建設全省全國思想道德高地。實施優秀傳統文化普及、文化遺產保護、優秀傳統文化教育培訓、儒學傳播交流和文化經濟融合發展“五大工程”。健全完善公共文化服務體系,建成開放孔子博物館、市文化中心。大力發展文化旅游產業,組建文化旅游集團,重點培育尼山圣境、興隆文化園、寶相宮、微山湖風景區、梁山風景區等文化旅游綜合體。
發展以人民為中心,濟寧將順應全面小康的新要求、民生內涵的新變化、人民群眾的新期待,堅決打贏脫貧攻堅戰,按照“脫貧線”和“兩不愁三保障”的要求,扎實推進脫貧攻堅“六大行動”和貧困村提升工程,構建專項、行業、社會“三位一體”的大扶貧格局。辦好人民滿意的教育,2018年基本消除城鎮中小學“大班額”,完成農村學校“全面改薄”任務,縮小城鄉、區域、校際教育差距。提高群眾健康水平,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度,鞏固提升先看病后付費、萬名保健醫生進農戶等惠民措施,構建多元化分級診療服務模式,完善基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”體系。