近期,在天則經(jīng)濟(jì)研究所雙周論壇上,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院特聘教授鄭振源做出了“城市勞動(dòng)力供給會(huì)發(fā)生危機(jī)”的表述。
鄭振源表示,改革開放后,農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)村勞動(dòng)力有了自主支配權(quán)。十四大報(bào)告也承認(rèn)建立勞動(dòng)力市場。勞動(dòng)力可以自由流動(dòng),自由擇業(yè),沒有限制,所以城市里得到了億萬農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力的供給,以及幾百萬公頃廉價(jià)土地,促進(jìn)了工業(yè)化發(fā)展。然而,勞動(dòng)力可以自由進(jìn)城,人口卻不行,人口要有戶籍才能進(jìn)城。這導(dǎo)致了兩個(gè)問題的出現(xiàn),一是城市里缺乏穩(wěn)定的勞動(dòng)力供給,二是造成了社會(huì)群體的不平等,社會(huì)群體的割裂。這兩個(gè)問題代表著我們的戶籍制度必須改革。
鄭振源認(rèn)為,要改變戶籍制度改革的方法,不管城市大小,都要一律開放。他舉例道,重慶2010年籌措了1100億資金,用一年半時(shí)間,將300萬農(nóng)民工市民化了。既然重慶能夠做到,那么其他大城市其實(shí)也可以做到,關(guān)鍵是看城市是不是往這個(gè)方向努力,改變階梯式的戶籍制度改革辦法。