國家發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林16日在新供給2016年第三季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會上指出,中國今年的經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)不會有問題。目前一些宏觀指標(biāo)出現(xiàn)了好的變化,總的來看,第三季度的經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定的,第四季度也不會出現(xiàn)大的偏差。
徐林指出,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還有很大的潛力,集中在兩個(gè)方面:一是人口轉(zhuǎn)移,雖然現(xiàn)在各省、地區(qū)都推出了戶籍制度改革的舉措,但有些特大城市的門檻甚至比過去更高,這將不利于要素的自由流動和配置效率。二是城鄉(xiāng)要素的自由流動和高效配置,重點(diǎn)在于城市資本和農(nóng)村土地的組合配置。在浙江、成都、江蘇等地區(qū),都可以看到資本和農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)合、重新高效配置組合形成的案例。農(nóng)民在結(jié)合過程中得到的財(cái)產(chǎn)性收益,將已閑置的土地資源得到更高效配置,滿足了城市居民和城市資本的需求,這對中國未來的增長具有明顯推動作用。
徐林說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最主要的目的是要提高資源配置的效率,要在“三去”的背景下,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長動力。上述需求的空間將隨著中國居民收入水平的提高、城鎮(zhèn)化水平的提高,變得越來越大,相關(guān)部門需要從制度上給予這樣的農(nóng)村建設(shè)用地高效配置模式,更完整的制度、法律層面的保護(hù)。