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2025年03月13日
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城市化網(wǎng)訊 “十三五”規(guī)劃綱要提出到2020年中國常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)達(dá)到60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到45%，城市化委員會國際交流專委會專家顧問、中國國際經(jīng)濟交流中心區(qū)域研究部副研究員馬慶斌表示，新型城鎮(zhèn)化試點實際上都圍繞戶籍制度改革。
馬慶斌強調(diào)，隨著工作推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化試點實際上都圍繞戶籍制度。城市化不僅要破解城市里基本公共服務(wù)均等化問題，還有以后農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展、農(nóng)村如何建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題，這是個系統(tǒng)化的過程。現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃里提出解決好“三個1億人”問題，即到2020年要讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民中的1億人在城鎮(zhèn)落戶，變成真正的城里人；加快中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，引導(dǎo)1億農(nóng)民自愿就近就地進(jìn)城；集中力量進(jìn)行棚戶區(qū)和城市危房改造，解決好1億人的居住問題。這“三個1億人”里最主要的矛盾突破點，就是“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的問題，這是我們的重點和亮點，多圍繞就學(xué)、就業(yè)、技能培訓(xùn)、兒童上學(xué)問題。
新型城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是人的城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化的方向是讓農(nóng)民到中小城市去，但農(nóng)民更愿意去大城市和省會城市，而且很多農(nóng)民進(jìn)城后不愿意放棄原來的農(nóng)村戶口；馬慶斌表示，這正是未來政府要著力引導(dǎo)的。
馬慶斌指出，首先我們要看這個數(shù)據(jù)背后的邏輯，很多農(nóng)民工希望去大城市去就業(yè)，但是并不意味著他希望在大城市長期呆下去，很多時候是到了一定年齡以后，可能更愿意回到自己的家鄉(xiāng)來安居，再做長遠(yuǎn)的發(fā)展，政策引導(dǎo)過程應(yīng)更著力于這一部分。
