以傳播城市化專業知識為己任
2025年03月13日
星期四
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作者簡介
學歷：1947——1951年東北大學（后改名東北師范大學）物理系畢業。
經歷：畢業后留校任教，曾任講師、副教授和教授，為研究生導師，1996年離休。2003年取得綠卡，成為美國永久居民。
曾任：校科研處處長、電化教育系主任，國家教委電化教育教學指導委員會副主任委員。離休后曾擔任電化教育教學指導委員會顧問。
曾獲：政府特殊津貼、吉林省英才獎章和國家頒發任教30年榮譽獎狀。出版《世界近代物理學簡史》、《世界經典物理學簡史》和《世界物理學思想簡史》等專著。其中前兩部專著分別獲得國家優秀著作一、二等獎和遼寧省優秀著作一等獎。
編者按：
美國用100年左右的時間實現了城市化，截至20世紀末期，美國城市化率達到70%以上，成為世界上城市化水平最高的國家之一。盡管美國的城市化過程同美國特殊的政治、經濟、歷史、地理和其他因素息息相關，但仔細考察美國城市發展的歷史，認真吸取其城市化過程的經驗教訓，借鑒其城市建設中的一些先進的理念與做法，對促進我國的城市化進程，以及經濟及社會協調發展將有十分重要的參考價值。
對各行業兩個政策性定位
非營利行業，它包括學校和醫院。所謂非營利，就是不允許經營者通過辦學校、開醫院謀取利潤。
為什么？我想：這是與這兩個行業所服務的對象，皆為社會中最為弱勢群體有關。學生是正在謀求獨立生活能力的群體沒有收入，因此無從談起向這個群體謀取利潤。病人則是面臨將要被削弱或喪失獨立生活能力的群體，經營者要向這個群體謀取利潤，有乘人之危的嫌疑。
公家和私人皆可經營非營利行業。對私人辦學校開醫院有優惠政策：可向銀行申請貸款、可接受各界捐款。私人經營中小學者還可以通過其它方式籌集資金，如拍賣商品、代銷商品和募捐等等。
營利行業，它包括除學校和醫院以外所有行業，如金融業、制造業（包括制藥）、農產業、建筑業和服務業等等。
允許經營者通過這類行業謀取利潤，是為了取得再研發再生產的資金，有利于產品不斷更新換代，可保持各行業持續發展。
營利行業只允許私營不允許公辦。我想其原因在于：這樣可以造就一個在自由市場條件下，沒有壟斷只有公平競爭的環境，從而實現優勝劣敗而自然淘汰，維護了營利行業健康發展。
農業發展水平是整個社會發達程度的標志
農業發展實現了三大差別的消滅
農業生產在自由市場公平競爭條件下，由于南方日照時間長、雨水充足，而且一年可種二、三季農作物，產量高成本低，農田經營規模不斷擴大，建成了大農場。而北方則因一年只收一季，日照雨水條件皆不如南方，產量低成本高，經營規模則逐漸縮小，最后經營者只得把土地賣掉，而轉向其它行業投資或就業（康涅狄克州最后一塊菜地賣給小學校作操場）。
這樣一來，雖然整體農田實際面積減少了而產量卻成倍增加，從事農業生產的人數也逐漸減少，直至今日只有5％的人從事農業生產。農場中只有管理者和使用各種農業機械的工人，繁重的農業體力勞動沒有了，鄉村建成了城市，從而實現了工農、腦體和城鄉差別的消滅。
農業發展引起城市結構根本性變化
由于南方的大農場都是獨立于城市之外，而北方城市之間又沒有農田，所以一個州內各市之間的距離拉近了，各市間只有一道之隔。由于全國城市化，各州基本上是多邊形結構。以康州為例，從南到北，從東到西的距離，車程都不超過一小時。
汽車（一次運輸既可達到目的）已經代替火車（需要其它運輸工具幫助才能達到目的），成為第一交通工具（長途運輸、飛機優于火車已成為第二交通工具，火車位居第三了）。鄉間土路已被四通八達的公路所代替，筑成了覆蓋全美各地的公路網。
這樣的城市結構，帶來了如下的好處：本州大學生上本州任何一所大學就讀，不用住校，可從家里開車上學（或乘校車）；本州畢業大學生，可到本州任何一所企事業部門就業；本州居民可到本州任何一家醫院就診；本州居民可利用全州的公共設施（例如圖書館、動植物園等），實現了資源共享。本州居民到州政府和聯邦政府在州內設立的辦事機構（如考試中心和移民局等）辦事，也只有幾十分鐘車程而己，就連水、電表的檢測和信件的發送都是在汽車上通過各家各戶門前時完成的。
農業發展才能實現全民富裕
貧富差別主要來源于三大差別。工農、腦體和城鄉差別消失了，貧富差別自然就不存在。全美城市化使每個家庭都能住上現代化的住房，電話（預約看病時間，為孩子向學校請假和其它對外聯系）、汽車（上下班、看病、購物和旅游）和電腦（購物、預訂機票和旅館房間）已經成為每個家庭中的生活必需品。從這個角度來看，家庭間貧富差別已經不存在。
再加上，低收入家庭（四口之家年收入不足1.6萬美元）可以得到食品券的補助。失業者可以領到失業救濟金。近年來媒體上驚呼已經出現了失業者組成的休閑族（指沒有工作壓力，沒有治病和孩子上學的后顧之憂，過著無憂無慮的生活者）。在美國只有特富、大富、中富和小富之分。
教育與科研事業發展是推動整個事業發達的原動力
中小學的義務和素質教育
有關未成年人的三條法律：必須保障未成年人（包括殘疾人）接受基礎教育的權利；未滿13歲的未成年人，做任何事都要有成年人的監護；不得雇用童工。
中小學教育經費由聯邦政府撥款，州市政府代管。聯邦政府占總財政預算14％左右的教育經費，主要用于中小學教育。因此，中小學教育經費非常充足。例如人頭教育費，小學生每人每年8千美元，初中生9千美元，高中生1萬美元。而且教學設備費（建室內體育館、游泳館和圖書館、建運動場和牧場等）和教學儀器費（設各科實驗室，生物標本室、電腦室、音樂和美術室等）都得到保證。
中小學實行免費的義務教育，學校不得以任何理由向學生收取費用，課本為學校財產，學生可以借用（如有損壞或丟失要賠償）。免費校車接送，午間供應一頓午餐（低收入家庭可申請補助），作業紙和考試卷由校方提供。
全美城市化，使中小學就近（指距家庭居住地）上學，升學和校車接送成為可能。5歲必須上小學（學制5年）、小學畢業通過全市統考合格后自動升入初中（學制3年），初中統考合格后自動升入高中（學制4年）。小學、初中和高中的學校數目比為3：2：1（每班不得超過20人）。
中小學實行全面發展的素質教育。其課程設置：小學為語文、數學、體育（小學一年級就有游泳課）、音樂、美術、歷史和地理；初一則增加閱讀、健康；初二則增加科學、社會研究；初三則增加生活技能、工藝教育、外語和電腦鍵盤。高中除有數理化生文史地等課外，高中四年開設大學選修課（簡稱AP課），其中有微積分（A、B、C、D）、生物、化學、物理以及英美文學和英美歷史等。我想，在高中開設大學選修課，會增強讀大學課程的信心，對選擇專業方向有參考價值。并且如果取得某門課程學分，考入大學后還可以申請免修，可縮短讀大學的年限。
從小學開始就有科研小組和科學報告會（科研題目“藍鯨”、“生物鏈”等），主要是培養查閱資料的能力。初中就有機械人制造這樣的題目（某校該小組在2006年世界機械人比賽大會上獲舞蹈組冠軍），每年都舉行科學報告展覽，并正式組成評委評獎。高中科研題目增加了學術性，并對科學報告的格式有嚴格的要求。高中生經常有機會參加由社會上各種基金會專為高中生組織的科學報告會，獲獎者還可同時得到上千美元的獎金。
豐富多彩的課外活動，使素質教育獲得豐碩的成果。中小學各校有各種運動（隊）（球類、游泳和潛水、體操等）和表演（隊）（歌唱、音樂、舞蹈、藝術、話劇等）經常參加各種比賽（校際間、市州間、東西區間和國際）。由于沒有專業體（藝）校、沒有常設的市、州和國家代表隊，所以參加市、州、東西區或國際比賽，都是臨時選拔的。各州設有各種俱樂部，免費為業余愛好者提供訓練場地和教練。我有幸觀看一場山地自行車選拔賽。男、女分成三個年齡段（7－9歲、10－12歲、13－15歲）組進行比賽。當看到7－9歲的小女孩騎車奔馳在山地上，跟男孩子一樣，摔倒在老遠處又重新爬起來騎上車奔向終點時，真是百感交加，這顯示美國中小學體育教育非常成功。高中的軍樂隊和體操隊表演和比賽總會得到電視現場直播的機會。不論冬夏中小學在校時間都是7:30－15:30，下午3:30為課外活動時間。我在某高中校舍長廊的玻璃柜中，看到擺放數百件獎杯，這是該校參加各種比賽的光榮記錄。
中小學特別重視忠誠國家、尊重他人和為社區服務的教育。每日上課前必須宣誓（把手放到胸前）：“忠誠于美利堅合眾國的旗幟，以及在上帝護佑下不可分割的、給所有人帶來自由和正義的共和國”。人手一冊的《校規》行為規范的項目中要求“尊重他人的權利，并為他人著想”“確認和尊重規章制度，承認教工的權利并接受指導”。學校還要求高中生畢業前必須為社區做兩個月的義工，培養為社區服務的精神和品德。
學校特別重視培養學生自由發表見解的精神，經常舉行專題課堂討論，題目有：“美國法律應不應該禁止槍支流行”“國家稅收和保護個人利益”等等，在校規中把自由發表見解看作是憲法賦予的權利。
學校在教育過程中，堅持以正面教育鼓勵進步為主。每半個學期發一次成績報告單，每五周發一次進步報告單，并交給家長過目。根據平均分數，定期公布光榮榜（每半個學期）和超級光榮榜（每一個學期）。對考試答卷有這樣一條規定：對答卷中所回答問題與教課書中一字不差者給予零分。
對中小學教師嚴格要求并給予優惠待遇。對中小學教師學歷有嚴格規定，必須具有教育學或心理學碩士學位才有資格作正式教師（不論是否在其他學科已是碩士或博士），如果沒有上述碩士學位者，只能做助理教師，不能上講堂，只能協助正式教師輔導學生和照看殘疾學生。正式教師和助理教師，必須在受聘后半年內考取營業執照，而且每隔5年要進行復查考試，考試通過后營業執照繼續有效。
為什么要如此嚴格要求？我想，其一是未成年人的思維能力在成長過程中，又缺乏生活經驗，邏輯思維能力較弱，所以什么樣的知識在哪個時期講授，學生才能比較容易接受，是有關教育學和心理學兩方面理論性問題，不是教者只有科學知識高度就可以解決的。其二中小學是處于基礎教育階段，基礎知識掌握得好壞，是真正理解掌握，還是死記硬背，對以后大學學習產生深刻的影響，決不可輕視。
中小學教師的待遇也特別優厚：起薪定為1年4.5萬美元，比一般工作起薪都要高許多，養老金由退休時工資額和工作年限多少來決定，每年拿退休時工資額的百分數。醫療保險與行政人員相同，是全科、全額和全球。
殘疾未成年人的中小學教育，與正常未成年人一樣，5歲時也是按學區就近入學。其中聾啞人，從小就在雙耳側按裝了助聽器，能聽說與正常人一樣，所以隨班聽課，考試與升學不受任何影響；每位盲人，入學后配備一名盲文教師隨班聽課，考試作業都用盲文，所以也不影響考試與升學（康州有位盲人電氣工程師在當地很有名氣）；肢體殘疾未成年人也是隨班聽課，由助理教師照顧，考試和升學也與正常人一樣，殘疾人校車帶有升降機（為坐輪椅殘疾人服務）。
唯獨對智障未成年人，在小學專門成立一個特殊教育班、教師都是特殊教育專業的碩士生和大學生，采取1對1的教學方式和參加活動。直到18歲移交給政府社會福利局照顧管理。
中小學教育社會功能，除了為大學提供足夠數量和高質量的高中畢業生，為各行各業培養了各種人才的后備軍，更重要的是為建設和諧社會奠定了堅實基礎。試想在一個學區居住的家庭，有各種族裔，從政經商、教師醫生和平民百姓的子女，乘同一輛車上下學，在同一個教室上課，在同一個餐桌上進餐，學習上相互幫助，參加各種比賽同享勝利的喜悅和失敗的悲傷；過生日時，共同唱生日歌互送禮物，他們不僅是同窗更是好友。這樣在一起渡過中小學的生活，當他們成為社會主人時，還會有種族和膚色的歧視嗎？和諧社會的種子，已經在這一代人內心深處開花結果。
高考和高校錄取制度
高考制度：每年有四次（每季度一次）高考，考生到聯邦政府在各州設立的考試中心進行。對考生的年齡資歷沒有限制。考生到考試中心電腦室，報上自己的名字，取得考號后，從數據庫中隨機調出應考科目的試卷，在規定的時間內答完試題，考試分數自動記錄在案。有位朋友的孩子，高中畢業前連考4次，第3次考試成績最好達到700分，最后被國內一流大學錄取。據她體會，每一次考試對他如何學好中學的課程，掌握哪些是重點，哪些應該加強理解，都有極大幫助。這種多次考試還有一個好處就是排除了偶然性。
高校的錄取制度：各高校把錄取新生看作是選拔人才至關重要的一步。因此要求考生所在學校上報如下材料：高考分數（看是否進入本校錄取線）；考生自設題目作文一篇；高中課程平時成績單和AP課成績單；做兩個月社區義工的工作情況；參加各種比賽的獲獎情況。
高校接到上述材料后，再做百分制的量化處理：高考成績占30％；平時和AP課成績占50％；社區義工和獲獎情況占20％。然后再按照百分制，從最高分往下排，作為錄取的標準和發獎學金的依據。
最后，考生根據高考分數，選擇幾所同分數段的高校，由家長陪同到這幾所高校了解情況，通常都會得到各校熱情的接待。最后，考生根據自己了解的情況，做排位順序，哪個學校是自己第一選擇。這就是高校錄取制度的雙向選擇。
大學教育
大學教育經費主要是來自民間。以康州為例，200來所大學，只有4所是州立（1所校本部3所分校），其它都是私立，而且國際著名學府都是私人投資辦的，經費特別充足。例如康州耶魯大學擁有捐贈基金225億美元；波士頓哈佛大學擁有捐贈基金高達350億美元。美國有60所大學，擁有捐贈資金都達到10億美元以上。
這些大學的教師和教學儀器設備都是一流的。例如運動場館是按照奧運會的標準建成的，因此開奧運會時可以用大學的場館，不用再建。
大學的學制。一般學科大學四年，前兩年為共同基礎課，后兩年為專業課，畢業時授予學士學位。對醫、法兩專業有較高要求，在大學四年中，前兩年共同基礎課與其他學科一樣，而后兩年則要學與醫學或法學有關的專業基礎課，考試合格才允許到醫學院或法學院學習四年專業課，畢業時授予博士學位。
為什么對這兩個專業有如此嚴格的要求：我想，這是與這兩個專業服務的對象有關，一是病人，二是犯人，都是以人為對象，屬于人體科學和人的行為科學范疇。人的世界要比物質世界復雜得多，因此必須有足夠的有關科學理論基礎，才能有所作為，此其一；其二，這兩個專業的畢業生手中都握有“生殺大權”，來不得半點馬虎，否則會造成無法挽回的后果。
大學的教學，主要以自學為主，教師指定一本厚厚的教材，簡單做一些講述，留幾道作業題。學生通過自學把題答對就算完成任務。教師特別歡迎學生提出疑問，這說明這位學生認真閱讀的程度和善于思考。學分制為大學學習創造了方便條件，不論時間長短只要學分夠了就可以畢業。
大學的學費雖然很貴，但政府、社會和學校為低收入家庭創造很多就學機會：父母任何一方在大學工作，其子女考入本校學費全免；一般的大學都按綜合分數的高低，設立30％左右的獎學金（法醫兩學院除外）；有些學校常常自己設定一些減免學費條件，以避免夠本校分數限的考生流失。例如，哈佛大學規定：家庭年收入不超過6萬美元的學費全免；年收入不足12萬美的只收學費的10％，2007年又宣布年收入在12-18萬美元的家庭，只交家庭收入10%的學費，哈佛大學歷年新生入學統計表明：獲獎學金和減免學費的學生約占70％左右，還有一部分學生通過打工等方式自籌學費。最后州政府對低收入家庭設有助學貸款，分為對學生個人和對學生父母兩種，對低收入家庭也可同時得到兩種貸款。我想，這樣做的出發點，是不要因為這一代的貧窮而影響下一代人才的成長。特別是對中小學義務教育階段，這種放眼未來的思想體現得非常明顯。
大學生就業環境還是比較寬松的，每年畢業大學生就業率也比較高，究其原因除與經濟發達的大環境有關外，還有如下的原因：一是同年大學畢業生有相當一部分要繼續讀研究生學位，這樣就減少競爭上崗的就業人數；二是每年都有50％左右的婦女因生兒育女而辭去現職，這樣就空缺出一些崗位，有利于大學生就業；三是有些大學生（包括同年畢業的研究生），是自主創業或子承父業，減少了競爭就業人數；四是有兩種崗位（助理教師和護士）一直缺編；五是企事業單位都愿意雇用新畢業的大學生，因為他們掌握最新科學技術，有創新的精神和青年人的朝氣。
研究生教育
研究生教育在社會發展進程中起著重要作用。發達的研究生教育給社會各界提供高尖端的人才和帶頭人，為各行各業提供高水平的研究人員，從而使產品的科技含量歷年遞增，產品更新換代的周期越來越短。
發展研究生教育的幾項措施：一是對一些職業的任職學歷提出更高要求，例如對大學教師、醫生和律師要求具有博士學位，對中小學教師要求具有教育學或心理學碩士學位；二是盡最大努力減少在大中小學習期間人數的流失，例如按學區與年齡上小學；取消中考實行多次高考，以及多渠道解決大學生的學費；三是高校和社會上各種基金會對讀研者給予獎學金的資助；四是在時間上也給讀研者創造了方便條件，有暑假集中時間和平時業余時間兩個時間段。采取這些措施的結果是從實行研究生教育制度以來，每隔10年研究生人數翻一番，呈幾何級數增長。
美國許多著名高校通過研究生教育培養出眾多頂尖的人才。例如哈佛大學歷屆培養出6位總統，30位諾貝爾獎得主；哥倫比亞大學培養出3位總統，50位諾貝爾獎得主；常青滕盟校的校友遍布朝野各界，有的是華爾街的大老板和科技界的精英。盟校中排名前幾位的學校，獲得諾貝爾獎的人數都在12位以上。而在商界進入國際500強行列中的老板，也有不少來自美國著名學府。
科學研究
研究生教育的另一豐碩成果是培養了許多有能力有才華的科研人員。而且遍布全國各地，許多大企業所以不斷使產品更新換代，就是依賴于企業內部有一個龐大的科學研究群體；另外，國家對科研機構的建立，也給予積極支持，小型私人研究室（所）遍地皆是。大學更是理論研究陣地。美國的硅谷集中了大批科研戰線上的精英，不斷獲得有重要價值的成果。
理論科研成果的主要標志，是美籍諾貝爾得獎人數占總得獎人數的50％。產品更新換代周期不斷縮短和產品科技含量不斷加大，充分說明科學技術的迅速發展。
醫療衛生事業的發展，是各項事業走向發達的保證
高效率醫療機構的設置
美國醫療機構由三個部分組成。
私人家庭診所，面向每一個家庭成員，診所的醫生和家庭成員建立了固定的醫患關系，每次都有病情記載，以備下一次看病時參考。天長日久醫生對患者身體狀況了如指掌。患者有病可以得到及時治療，防止小病變成大病，從而減少了大、中、小學生因病而產生流失和各界人才英年早逝的發生。同時也減輕了醫院的壓力。
家庭診所有簡單的檢測儀器（如血壓計和心電檢測儀等），為了進一步確診可把患者介紹到獨立的檢測化驗室進行。由于家庭診所是面向每個家庭，所以數量很大，幾乎遍地皆是。患者可通過電話預約看病時間，到時去看病節省了許多等待時間。如果需要用藥時，醫生開出處方患者自己去藥店購買（醫生所開的處方全國通用）。
檢測化驗室。在康州有數個獨立的檢測化驗室，如B超室、CT室、核素室和血液化驗室等。既可接受由家庭醫生介紹來的患者，又可直接接受患者。由于是專項檢驗，所以專業性很強，檢測化驗儀器很先進，檢測化驗技術很高。全州只有幾個檢測化驗室，所以檢測化驗儀器更新換代非常及時，損失相對少些。
醫院，在一個州也只有二、三所醫院，而且大部分是私立。州內樓層最高占地面積最大的就是醫院。主要是接受家庭診所介紹來的患者，疑難病癥患者，需要住院觀察治療或需要做手術治療的患者以及急診患者。
對沒有醫療保險非急診患者，醫院附近設有窮人醫院（實際是診所）就診費較低只需40美元，需要做進一步檢查化驗，由它介紹到醫院作化驗和檢查時，收費較低。窮人診所中神經科對患者診斷、治療和用藥完全免費。
高水平的醫療人員
要想成為一名普通科醫生，除需要有醫學博士學位外，必須到大醫院做3年實習醫生，在實習期內必須通過考試取得行醫執照，實習期滿后，才能成為正式醫生。而且每隔7年要經過復查考試。通過后執照繼續有效，否則，營業執照被吊銷，取消行醫資格。如果想成為專科醫生，還必須報考該專科的專家，經過考試和面試合格被錄取后，也需要做3年實習醫生（在此期間需要做幾百例手術），實習期滿后才能成為正式的專科醫生。可見，必須經過如此“磨煉”，才能成為一位合格的專科醫生。
這說明對臨床手術的重視（胃鏡檢查，就有麻醉師、監護器和輸液準備等保護性措施）。因為任何一種手術都有一定風險，都有可能發生意外，必須技術上精益求精，把風險降至最低。這充分體現了對患者高度負責的精神，也是減少醫療事故的唯一有效辦法。
全民醫療保險制度
大學畢業生與企事業單位簽訂工作合同時，除了要商談工資額、獎金和退休金等問題外，就是醫療保險問題。一般保險對象方面各企事業單位還是比較一致的，保險本人，結婚時的配偶，婚后所生的所有子女。由于業主交給保險公司的保險金額的多少不同，而保險的范圍也不盡相同。最好的保險是：全科、全額和全球。聯邦政府還有一個特殊的規定，為聯邦政府服務的行政人員滿十年者，既或本人退休或辭職，全家可繼續享受醫療保險。
取得醫療保險（號碼），到任何醫療機構都是先看病、檢查和取藥后交款（由診所、醫院、檢測化驗室和藥店向保險公司索取錢款）。沒有醫療保險的患者可到醫院急診室就診，也是先看病，檢查化驗后交款，半個月后醫院把帳單寄至家中，如沒有付款，年底再寄來一次，再沒有付款就算結帳了（據說醫院向當地的社會福利局報銷），如果數額較大時患者本人可向社會福利局申請補助。我有位同事去美國探親得了結腸癌，住院手術治療后接到帳單5萬多美元，后申請補助得以解決。
先看病后交款的制度，使患者得到及時治療，贏得了搶救的最佳時間。在這里充分體現了時間即是生命的觀念和醫療機構應盡的救死扶傷職能。
到2007年美國50個州，已有17個州對居住在本州內所有居民（包括全美1200萬非法移民中一部分）給予醫療保險。紐約市早己實現了全市居民（包括50萬非法移民）的醫療保險。
由于全美城市化，每個醫療保險公司都是面向全國，不受州、市地域的限制，醫療保險全國通用，這大大地方便了患者。
全民醫療保險的最大優越性，不僅保障了每位公民（包括大多數永久居民）正常的生活和工作；也體現絕大多數的健康人對少數患者的關懷和支持；全美3億人都參加了醫療保險，這樣一個巨大的底數，足以支撐著保險公司業務永興不衰。
民富才能根本解決內需不足保障經濟和各項事業可持續發展
民富才能保持耐用消費品的需求活力
耐用消費品：汽車、電冰箱、電視機和電腦，已經成為每個家庭的生活必需品，這是全民富裕的象征。而所有這些耐用消費品都有個壽命問題，而且隨著科學技術的進步，耐用消費品不斷更新換代，性能越來越好，從而保持了耐用消費品的活力。如果民富了，使得每個家庭有能力繼續保持這種需求，再加上，民富了，增加住房的面積和住處的家庭日漸增加，活躍了房地產市場，從而一勞永逸地解決了內需不足問題。
民富才能保證非營利行業的資金需要
美國大學和醫院絕大多數是私立的，絕大多數中小學反而是公立的。這種情況是怎樣發生的？在經濟不發達（民不富）之時，實現中小學義務教育所遇到的難題是資金問題。依靠民間、州市政府都無能為力，所以才有聯邦政府財政撥款建立中小學校。而政府只準私人經營營利行業的政策，是讓利于民的重大決策，使民間財富迅速巨增，待需要建立大學時，民間把聚集的財富又通過私人投資，銀行貸款和各界捐款等形式建立了大學。這既是對社會的回報，也是投資者看到投資大學可在短期內使各行業得到人才的補充，有利于各行業的發展。
民富是實現社會和諧的物質基礎
康州是人均收入較高、非法移民較少的州，全州城市化的結果，使得每個家庭都居有住所，行有車開、病有醫保、子女上學的學費有著落，過著不愁吃穿的生活。所以幾十年沒有發生過一起兇殺、搶劫和入室盜竊的刑事案件。有的華人朋友全家回國探親常常忘記鎖門，經常放在屋外的腳踏車，也沒有丟失過。
左鄰右舍，居住著不同膚色的人，相互見面都很有禮貌的打著招呼并交談。經常看到有幾個鄰居的孩子，湊到一起在家中籃球架前打藍球。一群小朋友在家長帶領下，在自家草坪打棒球。到商店購物時，有時遇到白人為你開門讓路，小孩車掉下玩俱，白人小男孩搶先撿起交到孩子手中……。此情此景令人深有感觸。
我想，冰凍三尺非一日之寒。這種和諧共處的氣氛，得益于中小學義務教育，大學的高入學率和發達的研究生教育；得益于社會的低失業率和全體公民素質的提高。一句話，得益于全美國城市化，大家都富裕了，大家都希望過上安寧和平靜的生活。
