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　　隨著中央財經領導小組第十三次會議的召開，“擴大中等收入群體”成為時下的焦點話題。為此，北京師范大學收入分配研究院執行院長李實表示，收入分配制度改革，首先要解決初次分配中的問題，而初次分配的問題更多地需要強調要素市場不斷完善，真正發揮市場的調節、主導作用，包括勞動力市場要成為完全競爭的勞動力市場，沒有所謂的制度障礙，而資本市場也要成為相對有競爭性、完善的市場。此外，土地市場要對土地制度本身進行改革。其次是解決再分配的問題。例如稅收制度要改革，如果稅收起不到調節作用，轉移支付中通過政府幫助低收入群體的手段就會非常有限。

　　李實認為，要擴大中等收入群體，如果只要求城市戶籍的人口進入中等收入群體是遠遠不夠的，農村人口尤其是占全部人口20%—30%的農民工，這部分人應該成為中等收入群體最大的人口來源。他們有的已在城里有較穩定的工作和居所，如何讓他們享有和城市居民同等的權利，值得思考。