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2025年03月13日
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到2020年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%，常住人口規(guī)模達(dá)1650萬人，基本建成國際性區(qū)域中心城市……昨日，記者從成都市規(guī)劃局、市建委等相關(guān)部門了解到，成都市將繼續(xù)圍繞“一個(gè)核心、三大重點(diǎn)、六大任務(wù)”，完善城鎮(zhèn)空間布局，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成1個(gè)特大中心城市（雙核）、8個(gè)衛(wèi)星城、6個(gè)區(qū)域中心城、10個(gè)小城市以及68個(gè)小城鎮(zhèn)，打造大城小鎮(zhèn)梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、聯(lián)系便捷、城鄉(xiāng)交融的城鎮(zhèn)群。
科學(xué)布局
出臺(tái)《成都市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，具體怎樣做？作為全國第二批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市，成都市專門出臺(tái)了《成都市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
根據(jù)《規(guī)劃》，在推動(dòng)城市形態(tài)布局調(diào)整方面，成都市將積極推進(jìn)中心城區(qū)與天府新區(qū)（直管區(qū)）錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙核共興”。其中，中心城區(qū)將全面推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)等舊城改造，最大限度地保持并維護(hù)城市空間形態(tài)和傳統(tǒng)風(fēng)貌特色。而天府新區(qū)（直管區(qū)）則將加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)等現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)等，加快打造成為城市發(fā)展新引擎。
隨著城鎮(zhèn)布局形態(tài)的調(diào)整，成都的城鎮(zhèn)工業(yè)布局也將隨之協(xié)調(diào)推進(jìn)，將構(gòu)建更大范圍的產(chǎn)業(yè)集群。其中，以高新區(qū) (南區(qū))為主體區(qū)域，將聯(lián)動(dòng)雙流、崇州、溫江、郫縣，重點(diǎn)打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群；以經(jīng)開區(qū)為主體區(qū)域，聯(lián)動(dòng)新都、青白江、金堂,重點(diǎn)打造汽車和高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；以高新區(qū) (西區(qū))、溫江為主體區(qū)域，聯(lián)動(dòng)邛崍、雙流、彭州,重點(diǎn)打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群等。
在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中，成都市還將繼續(xù)推動(dòng)都江堰萬達(dá)文化旅游城、新津岷江新城、雙流國際空港自貿(mào)區(qū)、郫縣菁蓉小鎮(zhèn)、金堂淮口鎮(zhèn)成都工業(yè)戰(zhàn)略前沿區(qū)、新都石板灘軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、雙流黃龍溪華僑城旅游區(qū)、蒲江“壽安千億級五金小鎮(zhèn)”等重大項(xiàng)目建設(shè)，疏解中心城的功能。
同時(shí)，針對衛(wèi)星城市和中小城市發(fā)展，《規(guī)劃》對包括龍泉驛等在內(nèi)的8個(gè)衛(wèi)星城，以及包括金堂等在內(nèi)的6個(gè)區(qū)域中心城分別提出了功能清晰的發(fā)展定位。
城建攻堅(jiān)
今年力爭完成1800億元城建投資計(jì)劃和重大項(xiàng)目
隨著成都市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的完成，成都市的各類規(guī)劃涵蓋了各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層面，既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、也有城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，既有全市域統(tǒng)籌類的規(guī)劃，也有具體實(shí)施層面的規(guī)劃，成都市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的路線圖清晰明了，關(guān)鍵就是怎樣落地。
“今年我市城建攻堅(jiān)計(jì)劃是，力爭完成1800億元的城建投資計(jì)劃和重大項(xiàng)目。”成都市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深化提升北改工程，加快推進(jìn)北改和城市更新；今年將大力實(shí)施軌道交通加速成網(wǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大路網(wǎng)體系建設(shè)力度；加快城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)建筑工業(yè)化和加快建設(shè)天府新區(qū)核心區(qū)和成都科學(xué)城，以及衛(wèi)星城建設(shè)；而在農(nóng)村地區(qū)，按照“小、組、微、生”理念和連線成片的原則，全面推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)的同時(shí)，推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建天府古鎮(zhèn)集群。值得一提的是，新的建設(shè)項(xiàng)目將按照海綿城市的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
與此同時(shí)，加快綜合管廊建設(shè)，新建道路按照綜合管廊建設(shè)的要求，因地制宜，全面推進(jìn)，全年力爭實(shí)施100公里綜合管廊；實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng)+”城市計(jì)劃，加速光纖入戶，發(fā)展智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能管網(wǎng)、智能園區(qū)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”建設(shè)，分批建成覆蓋全市所有小城鎮(zhèn)的免費(fèi)無線WIFI，建立“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”云中心，搭建小城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。
戶籍改革
通過居住證積分也能落戶
在戶籍管理方面，今年，成都市將出臺(tái)《成都市居住證管理實(shí)施辦法》和《成都市居住證積分管理試行辦法》，調(diào)整和完善市外人員入戶政策，實(shí)行居住證積分入戶和條件準(zhǔn)入雙軌并行的落戶政策，合理引導(dǎo)人口向天府新區(qū)成都片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域集聚。同時(shí)，將以居住證為載體，出臺(tái)為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的配套實(shí)施細(xì)則。公安機(jī)關(guān)將扎實(shí)做好戶口清理整頓工作，切實(shí)解決無戶口人員戶口登記問題。公安機(jī)關(guān)將貫徹落實(shí)《成都市居住證管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提供服務(wù)和便利。逐步實(shí)現(xiàn)由上門采集信息向自主申報(bào)信息轉(zhuǎn)變。
今年年初，成都市戶籍制度改革推出重大舉措，助力深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。“成都市人才新政十條”中規(guī)定，對組織部門或行業(yè)歸口部門引進(jìn)的優(yōu)秀專家人才有落戶需求的；我市公安機(jī)關(guān)將給予辦理成都戶籍。有合法穩(wěn)定住所的，在合法穩(wěn)定住所處落戶；暫無合法穩(wěn)定住所的，將在組織部門或行業(yè)歸口部門建立集體專戶，解決優(yōu)秀專家人才本人、配偶及子女的落戶問題。
與其他副省級城市人才引進(jìn)入戶政策相比，成都市引進(jìn)的優(yōu)秀專家人才，除解決本人的戶籍問題外，還為其配偶和子女辦理落戶。遇有在本市無合法穩(wěn)定住所的情況，通過設(shè)立集體專戶，解決以往配偶和子女無法遷移戶口的難題。“我市從提供更為優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)入手，讓優(yōu)秀專家人才可以安心在我市工作和生活。”市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
