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2025年03月14日
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江蘇小城如東，曾是全國出名的“全國計生紅旗單位”。媒體走訪發現，現在的如東，有兩副面孔：縣城里高樓林立，商圈密集，呈現著長三角地區的發達景象；鄉鎮則是生活的細節，撂了荒的田地里，是佝著腰勞作的老人，學校和幼兒園里孩子越來越少，敬老院越來越多。如東縣人口和計劃生育事業發展“十二五”規劃指出，出生率的持續下降，導致勞動力資源不足，嚴重影響全縣人口與社會協調發展和可持續發展。（《新京報》3月29日）
報道描繪了鄉村的空心與衰落。其中有一句話，“真不知道年輕人都到哪里去了”，更是觸及人心，傳遞出的一個觀點，似乎當地呈現的“兩副面孔”，主要甚至完全是“計生紅旗”造成的。反之，如果當初不把計劃生育抓得這么緊，當地就不是現在這番模樣。
這種不見年輕人、勞動力緊缺的場景，的確是鄉村的客觀存在，但是，這種現象不獨存在于江蘇如東。除了一些城郊村和經濟發達地區，全國許多鄉村地區都是如此。一些沒有拿到“計生紅旗”，甚至計生工作做得不好，當初屢受批評的地方，依然是這幅模樣。媒體曾經報道過東北人口流失問題，已然說明了這一點。報道顯然沒有回答，為何這種現象會普遍存在？把一種普遍現象，僅僅理解成是獨生子女制的結果，僅僅當成是“計生紅旗”的衍生，顯然難以服眾。
這種農村空心化現象，已是當下許多鄉村的縮影。究其原因，主要是社會大流動的結果。在城市化不斷發展的今天，鄉村對于人口的吸引力和承載力十分有限，即便現在鄉村獲得了一定發展，其“剪刀差”依然存在，而且十分巨大。正是這種大流動的社會結構，導致了鄉村人口特別是年輕人大量向城市轉移。諸如留守兒童、空巢老人等很多社會現象與問題，都與此密切相關。
誠然，在這種農村空心化的形成過程中，計劃生育政策起到了一定影響，但并非主因。報道稱，如東人喜歡與臨縣如皋作比較，認為“這幾年如東在競爭中明顯落了下風”，主要因為“計劃生育導致的人口減少”。數據顯示，如東人口已跌破100萬，還在降低；如皋人口數卻達到143萬，仍在增加。把一個地區的發展水平，歸結為人口多少，這樣的簡單對比并不恰當。長期位居全國百強縣前十名的江蘇省太倉市，2014年年末的常住人口也不過70萬左右。太倉的人口遠遠沒有如東多，經濟卻發達得多，又說明了什么？
毋庸置疑，一些地方面臨著勞動力緊缺的嚴峻挑戰。全面放開二孩政策，也正是為了迎接這樣的挑戰。但不能把目前出現的問題，特別是鄉村空心化問題，完全歸結到獨生子女制度身上。獨生子女政策是一個時期的產物，但并不是經濟社會問題的“原罪”。“愛就上天堂，恨就下地獄”，這種非此即彼的思維方式，與當初把它捧為神并無二致。
別把鄉村問題都推給“計生紅旗”，更不要對當初嚴格執行政策的人百般嘲笑。如東人有一句話，“我們當時是最聽話的，執行政策最到位的，現在卻成了被笑話的。”他們只是政策的執行者，不應該成為政策調整的替罪羊。而且從當前的政策導向來看，固然不再是“只生一個好”，但也沒有掉頭轉向“多子多福”。
