爭做國際化城市建設的先行者
時間：2011-02-28 10:25:46
來源： 昆明日報(昆明) 作者： 首席記者王儀報道
市委九屆七次全會提出，要把昆明建設成為中國面向西南開放的區域性國際城市！作為昆明中心城區，也是現代都市經濟產業匯聚地的盤龍區，將如何整合發展資源、挖掘自身潛力，更好地走出內涵提升的發展路子，成為昆明建設區域性國際城市的排頭兵？對此，盤龍區委書記劉云明表示，盤龍對“國際化”的命題定位是：“明晰空間發展布局，構建‘12345格局’，形成新的競爭優勢；同時，抓好產業培育，突出發展現代服務業，著力提升都市工業，加快優化都市型農業，加緊形成現代產業體系。”這是一個清晰且明確的發展思路，按照這條路子走下去，“十二五”期間，盤龍的綜合實力無疑會再上新臺階，發展承載會實現新突破，群眾生活會得到新提高，社會建設會取得新進展。
每一個思路演變成行動，都必須化做無數件具體的工程，而讓每一件工程都成為烙有“國際性”意義的精品，是盤龍人的態度：改造城中村，就創出自己獨有的張官營模式；建設城市路網，使灃源路成為道路建設的樣板工程；園林綠化，建成全市首個“碳匯造林”基地……滴水成河，海納百川，在建設區域性國際城市的道路上，盤龍以精品造城，走得堅定！
城中村是城市化進程中一個繞不開的結，是宜居城市建設必須跨過的坎。而改造城中村的過程，又注定是一個復雜的、多方利益搏弈的過程。作為昆明市及盤龍區首批城中村改造實施項目之一，張官營城中村改造沒有任何經驗可循。盤龍區委、區政府摸著石頭過河，率先嘗試“先安置、先搬遷、后拆遷”模式，優先啟動回遷安置房及公益性項目建設，并通過比選，讓具有資質、實力、講誠信的企業參與到項目改造中來。當3棟30層回遷安置房矗立在陽光下，高樓的倒影映在斑駁的老張官營城中村上時，470余戶村民欣喜地遷進新居，開始了全新的生活。
告別過去“一線天”般的城中村，住進有學校、幼兒園，有綠地，有保安、有物管的新型社區，村民們感慨地說：“沒想到速度會這么快，政府以實打實的作風讓我們吃了一顆定心丸，現在我們才徹底地由村民變為城市里的居民，享受品質生活了。”“張官營模式”讓外界看到了建立在“政府主導、企業參與、村民自愿”原則下的三方良性互動，正是這樣的互動，張官營城中村改造實現了零上訪、零投訴、零加層、零強拆的“四個零”記錄，給原本對弈的各方找到了共贏的合約安排，讓城中村改造真正成為了一項共贏工程，成為全市城中村改造的樣板，為昆明城中村改造積累有益的經驗和樹立典范。
精品還在延續，通過張官營改造，盤龍區進一步深化西起盤龍江，東至穿金路，北到白云路，南到聯盟路這一片區的改造工作，完善片區的城市配套功能，改善社會環境，提高居住舒適度，最終實現城市再生的理想。
提升城市生活品質，生態建設至關重要。盤龍的生態建設園林綠化同樣是制造精品，目前，已建成生態濕地40個，城市公園12個，綠地率達44.59%，綠化覆蓋率達50.31%。“碳匯造林”基地更是填補了昆明空白。
盤龍區承擔著松華壩600多平方公里的水源保護責任，水源保護、河道治理成為生態文明建設的重頭戲。在對全區5條主要入滇河道，12條支流干渠進行綜合整治，保護水源的同時，盤龍進一步升級，治標固本，全面推進“低碳昆明”和“森林昆明”的建設，僅用一個月半的時間，就完成7000畝“碳匯造林”工程，建成了全市第一個“碳匯造林”基地。來到滇源鎮，首先映入眼簾的就是冷水河兩岸碳匯林基地的樹海，核桃、楊樹、柳樹等錯落有致、各顯風姿、清風徐徐、樹影婆娑。
龍泉街道辦事處上壩和中壩村委會的盤龍江邊，原本78畝的沿江地塊上，曾經是臟、亂、差和農房無序建設的代名詞。如今，這里搖身一變，成為盤龍江源頭第一塊“河長林”。“河長林”的建設真正做到了土層清理、土壤處理、土表整理，不僅是對“三理”建綠的一種嘗試，更是對精品化森林、綠地建設提供了經驗。生態林地扮靚了母親河，還改善了附近村民的居住環境，涵養了水源，更保護了生態。翩翩起舞的白鷺，成為盤龍江上一道亮麗風景。
品位決定品質，品質產生魅力。而品位、品質、魅力的背后是實力的支撐。縱觀盤龍的發展，在“富民強區”使命感和緊迫感的驅動下，率先實現著時尚主城、發達主城和魅力主城的盤龍實踐，向國際化、現代化邁進的盤龍正一步步縮短與世界大都會接軌的距離，為昆明發展豎起了一個風向標。
“為強化聚集效應，提升都市經濟發展水平，我們將依托一批商務樓宇和產業項目，提升產業業態和效益，助推聯盟、北辰、世博、小壩四個區級次商務中心建設，打造都市經濟發展新高地，形成都市經濟特色新品牌。”劉云明說，盤龍將積極有效推進雙龍、茨壩、東白沙河等片區的規劃和建設，加快產業結構調整，促進發展方式轉變；把推動現代服務業發展作為產業結構優化升級的重點，引進和實施一批生產性服務業、生活性服務業項目，不斷拓展服務業新領域，增強經濟活力；打造主題突出、風格各異的餐飲、文化、旅游、休閑、時尚等各類特色街區，不斷提升傳統服務業品質；加快推進“欣都龍城”、昆明玉器城、“車行天下”汽車城等重點產業項目，推動服務業向品牌化、高端化發展；大力引進國內外大型企業在盤龍設立區域總部，爭取更多企業將研發中心、銷售中心、采購中心、營運中心、軟件中心落戶盤龍；加快商務樓宇開發建設，切實改進對樓宇（總部）經濟的服務管理，促進樓宇（總部）經濟加快發展。
盤龍，以自己特有的方式，抓精、抓細、抓品質，不斷地用事實詮釋區域經濟發展的過程，不斷地培育著競爭新優勢，在昆明建設成為中國面向西南開放的區域性國際城市的先行區的道路上鏗鏘前行！
