改革開放以來指導“三農”工作的第18份中央一號文件——《中共中央國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》1月27日正式發布,將實施“快遞下鄉”工程寫入其中。“快遞下鄉”提出僅兩年就成為國策。這也是近期繼《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》出臺、全國政協雙周協商會聚焦《快遞條例》后,中央促進快遞業發展的又一重大利好。
文件全文約15000字,共分6個部分30條。其中第14條明確要求,實施“快遞下鄉”工程。鼓勵大型電商平臺企業開展農村電商服務,支持地方和行業健全農村電商服務體系。建立健全適應農村電商發展的農產品質量分級、采后處理、包裝配送等標準體系。
同時,文件提出,健全統一開放、布局合理、競爭有序的現代農產品市場體系,在搞活流通中促進農民增收。加快農產品批發市場升級改造,完善流通骨干網絡,加強糧食等重要農產品倉儲物流設施建設。完善跨區域農產品冷鏈物流體系,開展冷鏈標準化示范,實施特色農產品產區預冷工程。開展降低農產品物流成本行動。促進農村電子商務加快發展,形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉雙向流通格局。加強商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網絡和設施建設與銜接,加快完善縣鄉村物流體系。