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       上海市規(guī)土局日前發(fā)布《上海市城市總體規(guī)劃（2015—2040）綱要概要》，首次完整披露上海未來20年發(fā)展目標(biāo)。該《綱要》分為發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展策略、實(shí)施保障四大部分、十個章節(jié)，重點(diǎn)聚焦空間體系、生態(tài)環(huán)境、綜合交通、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)社區(qū)、城市魅力、城市安全等重大問題，明確發(fā)展策略和相關(guān)發(fā)展指標(biāo)。目前，上海面臨著人口繼續(xù)增長和資源環(huán)境緊約束的壓力。《綱要》提出，上海未來建設(shè)用地將只減不增，總量要控制在3200平方公里以內(nèi)（2014年已達(dá)3100平方公里）；嚴(yán)格控制人口規(guī)模，力爭2020年常住人口控制在2500萬人左右（2014年為2425萬人），并作為2040年常住人口規(guī)模的動態(tài)調(diào)控目標(biāo)。