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2025年03月13日
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12月9日，多條事關民生的改革信息集中出現，讓民眾有點“喜出望外”：公安部、交通部發布意見稱，將改革駕駛人培訓考試制度，提出試點小型汽車駕駛人自學直考；中央深改組會議提出要把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤，全面解決無戶口人員登記戶口問題；要整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度……（新華網12月10日）
這些改革信息在網上引發一片叫好聲，也源于它們頗有一些超出了大家的“意料”——很多管理模式，存在了多年，盡管導致了這樣那樣的不便，但時間久了，大家也都司空見慣、習以為常了，覺得即便不合理那也是“應該的”，是“只能如此的”。比如，我們知道現在的駕考模式很麻煩，但就是沒敢想去改變它，甚至有人渲染不這樣搞會出現混亂；比如所謂“黑戶”問題，也是一個糾葛很多的“遺留問題”，是很多土政策造出的孽果，可好像不讓他們這么“黑”著，就動搖了管理的權威，所以“情況復雜”，一拖再拖。
今時今日多條“利民改革”消息同時出現，給我們最大的啟示就是：哪里有那么多的管理政策是絕對“變不了”的？很多司空見慣、綁縛了太多權利、制造了太多困境的管理政策，并不能因為它“存在”就是“合理”的。打破心中的條條框框，解放慣性思維的大腦，依然是當下社會治理優化進步的最強生命力。也唯有更為徹底地破除“政府本位、官本位”思想，樹立 “民本位、社會本位”思想，我們的社會治理水平才能大大提升，民眾的幸福指數才能大大提升。
從社會管理，到社會治理，首先是一個認識問題，尤其是各級各部門管理者的認識問題。曾幾何時，我們正是靠著解放思想、敢想敢干的狀態，賦予了社會極大的活力，獲得了大的飛躍。近幾年來，民生改革略顯遲緩，好些領域的改革也躊躇不前，有些領導干部抱殘守缺，不愿得罪人、不愿放手做，覺得這也不能動，那也不能動，慢慢地腦子真就被現實“銹”住了。有些是認識不到位，有些是怕觸動既得利益假裝認識不到位。
社會民生痛點很多，“司空見慣”的“不合理”也很多，比如高企不下的出租車“份子錢”問題和壟斷式經營模式；比如好些壟斷性企業“只要錢不出錢”的雙重身份問題；比如醫療改革教育改革的資源失衡問題；比如城鄉“同命不同價”、醫保差距大等問題……哪一個社會痛點的背后，沒有管理模式在綁縛一些東西、放縱著另一些東西？
就該如此嗎？只能如此嗎？
顯然不是。社會治理，說到底就是社會資源的優化配置，把不平的社會痛點重新“擺平”。當下中國，有太多的利民之事可以做，“實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境”，指向的也是這個。只是必須看到，束縛我們大腦的，除了陳舊的觀念，還有無處不在的利益，有人在吃虧，是有人在超常地“得便宜”。正因如此，中央深改組才明確提出，“不管是落實已出臺的改革，還是推出新的改革舉措，都更加需要披荊斬棘的勇氣，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厲風行的作風”——三個“更加需要”，正是解放思想之后必須跟進的果敢與勇氣。
社會積弊太久、太多，我們自己也會在一次次妥協中被“同化”，猶如玻璃瓶里的跳蚤，以為那里終究有塊不能突破的天花板。各級領導干部面對眾多矛盾，尤其需要向有利于“促進公平正義、增進人民福祉”的方向去努力，違背這個方向的，就是改革的阻礙與枷鎖，都必須打破。
