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以傳播城市化專業知識為己任
2025年03月13日
星期四
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曹遠征:中銀國際控股有限公司首席經濟學家、經濟學博士
時間:2011-01-12 14:02:10 

  重慶的經驗給大家提供了很多新鮮的思考。總的來說有這樣有三條:第一,我們理解的城市是什么。城市的發展是工業發展的必然現象,城市是工業的聚集地,因此就業是第一位的,以就業為導向創造城市,這是重慶經驗最核心的。

  第二、中國發展過程中工業化跟不上城市化,這中間一個突出的現象就是半城市化,那就是農民工的問題,農民工在城市工作但沒有城市身份,從而造成收入的差距和歧視,解決這個問題勢在必行,而重慶的戶籍制度改革恰恰創造了這么一個經驗,如何把農民的身份市民化的過程。剛才徐主任說重慶114萬人在短短三個月中轉換成了市民,看來農民還是有強烈的愿望轉成市民,過去我們還曾經擔心農會不會不愿轉成市民民。

  第三、重慶經驗很重要的一條在城市化過程中間,在中國這個地方,尤其是重慶3200萬人口,是中國的典型,一方面是比較大的城市,第二方面是川東地區既是最富的,又是最貧困的區域,重慶人多地少,城市化壓力最大,各級政府都一樣,中國的城市發展要靠財政,過去政府通過賣地來推進城市化,但現在好像走不下去了,重慶創造的地票是使各方利益同時得到滿足。這種是能兼顧各方面的利益,同時又能把矛盾減少到最少的辦法。這樣一種交易方式其實是開辟了最佳利用土地的新的方式,這是重慶經驗的貢獻。

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