由河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:行為與政策》新書發(fā)布會(huì)于3月23日在京舉行。該書指出,城鎮(zhèn)化率與失業(yè)率無關(guān),不用太擔(dān)心農(nóng)民工就業(yè)問題。農(nóng)民工市民化的成本包括農(nóng)民工私人成本和由政府承擔(dān)的公共成本,政府承擔(dān)的農(nóng)民工市民化成本并不是很高。
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)是當(dāng)下中國一項(xiàng)重大系統(tǒng)性工程,近年來討論甚多。河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)樊明教授指導(dǎo)23名本科生合作完成的專著《工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:行為與政策》提出了一些很值得思考的觀點(diǎn)。
市場具有促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制
該書認(rèn)為,工業(yè)化發(fā)揮引領(lǐng)作用,直接推動(dòng)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,在農(nóng)村產(chǎn)生出大量剩余勞動(dòng)力。如果存在統(tǒng)一高流動(dòng)性的要素市場,尤其是勞動(dòng)市場,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化,直至城鄉(xiāng)收入差距消除,各種生產(chǎn)要素的回報(bào)相等。如此,“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展可期。
該書還認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)制度對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用。即便在戰(zhàn)亂的年代,如果市場機(jī)制并沒有遭到嚴(yán)重破壞,那么市場促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制仍將有效發(fā)揮作用。相反,如果市場機(jī)制受到了破壞,即便在政治穩(wěn)定的和平年代,“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展都將受到阻礙。然而,今天在建立統(tǒng)一高流動(dòng)性要素市場上仍然進(jìn)展緩慢,甚至試圖通過進(jìn)一步對(duì)要素市場的干預(yù)來實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,其中包含諸多需要研究的問題。
該書建議,要實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵在于建立統(tǒng)一高流動(dòng)性的要素市場,尤其是勞動(dòng)市場,要讓市場發(fā)揮決定性的作用。