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2025年03月14日
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規范戶籍管理應規避“掛靠”之弊
時間:2015-04-19 21:25:51  來源:光明網-時評頻道  作者:張西流 

  記者追訪發現,一些被曝光收取戶籍掛靠費、管理費的人才市場已停止收費,但同時也暫停了相關服務。還有一些人才市場則仍在延續之前的收費,并稱“等待人社部統一規定”。人力資源和社會保障部宣傳中心相關負責人表示,下一步將進行規范整頓,相關文件目前尚未出臺。(4月18日《北京青年報》)

  “掛靠”集體戶口收費亂象被媒體曝光后,有的人才市場是因噎廢食,既停止了收費,也叫停了相關服務;有的人才市場則是我行我素,仍堅持收費不動搖,并稱“等待統一規定”。可見,人社部將規范整頓戶籍掛靠收費行為,無疑是一項有效舉措,將會惠及數以億計的大學畢業生及流動就業人員,應加快實施。

  不可否認,過去,人才市場提供戶籍掛靠服務,主要是為了收費,大學畢業生及流動就業人員的戶籍,儼然成了有關部門的一種“提款機”。北京石景山化工人才中心曾表示,掛靠集體戶口需繳納5000元掛靠費和每年2400元戶籍管理費。而中國北方人才市場透露,“外地戶籍、外地學?!碑厴I生落戶天津的“掛靠費”為3500元,每年戶籍保管費500元;同樣條件中國天津人力資源開發服務中心收取的“掛靠費”為7000元,每年戶籍管理費680元。

  可以說,各地收取的戶籍掛靠費,已成為一個天文數字,但這筆巨額收入到底用到了何處,從未見公開過,成為一筆糊涂賬,很容易淪為利益部門的小金庫。再者,不僅戶籍掛靠費去向成謎,收費對象的知情權被“屏蔽”,而且普遍存在“重收費、輕管理”現象。特別是,有的人才市場被曝光后“不收費但也不服務了”,顯然損害了公眾的利益??梢?,戶籍掛靠收費亂象叢生,除了反映出公權部門權力自肥、不當得利之外,也折射出了戶籍主管部門監管失責。

  眾所周知,人才市場是就業服務機構,既然是公共服務機構,為民辦事就應該免費;不僅免費,還要便民。因此,首先應取消戶籍掛靠費。同時,應明確戶籍管理主體,割除“掛靠”之弊,讓戶籍管理回歸公益服務本位;對于亂收費、戶籍管理不善等行為,應嚴格按照相關規定予以查處。特別是,進一步推進戶籍管理制度改革,建立全國統一的電子戶籍管理系統,使戶籍管理和服務更便捷、更安全、更可持續。

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