城市化網訊 近期,城市化委員會專家委員、北京科技大學經濟管理學院教授趙曉接受媒體專訪,認為當前房地產硬著陸警報已解除,中國式金融危機警報也已經解除,但面臨下行壓力,中國經濟依然存在較大風險,甚至還有二次探底的可能,只有打造新的制度平臺、塑造新的增長機制,尋找到新的增長力量,才能在新常態下成就新作為。
中國經濟有可能二次探底
談及中國經濟的宏觀走勢,趙曉說,總體來說,當前中國經濟并不穩定,還處于持續下滑的過程中,甚至有可能會二次探底。在新常態下,我們要做好經濟增速還會下降的準備。
趙曉指出,自2008年探底之后,中國經濟再次出現效率降低、活力衰減、增速放緩等特征,這可以被認為是正在走向二次探底。此次探底的根本原因還在于2008年那場金融危機。為應對危機,國家推出了“4萬億救市”的貨幣刺激政策。當救市能量釋放完畢,當經濟再次面臨下行壓力時,人們知道不能再用貨幣刺激的老辦法,但中國經濟的根本問題并沒有得到有效解決,所以經濟會繼續下行。
被問及“下滑到哪里才是底”時,趙曉回答,如果查詢中國經濟季度增速數據會發現,從2010年第一季度到2012年第一季度,增速先快速下降,之后進入緩慢下降狀態。2012年中國GDP增長7.8%,2013年下降到7.7%,到2014年進一步下降到7.4%。最新的東亞太平洋(601099,股吧)經濟報告預測, 2015年中國經濟增長會放緩到7.2%,2016年放緩到7.1%。“至于底在哪里,底部會運行多長時間,我也不知道。”
一個經濟體不可能永遠保持高速增長,由高速增長轉到中高速增長是一種正常現象。趙曉分析,當前中國的經濟還會下行。他指出,來自美國國民經濟研究局的研究成果顯示,全球有接近30個國家和地區在人均GDP達到16740美元時(以2005年不變國際價格計算),高增長時代趨于終結,這30個國家和地區的平均GDP增長率才會出現明顯下行。但2013年中國人均GDP只有6995美元,此時經濟就出現明顯下行只能說“換擋有點早”。
尋找“全要素生產率紅利”
是什么原因讓中國經濟提前“換擋”?趙曉分析,過去中國經濟能夠持續高速增長,主要得益于人口、出口、樓市這三大紅利。而這三大紅利,又主要是靠資本的投入強力推動才形成的。但當前,這三大紅利正在逐漸消失,人力成本正快速上升,出口發動機的持久力也在下降,而樓市還在高位震蕩中。由于原有的紅利在消失,而新的發動機又沒形成,所以當前會面臨較大下行壓力。
怎樣才能找到新的紅利?趙曉認為,當資本、勞動力不能再為經濟增長帶來動力的時候,就需要通過提升全要素生產率(也被稱為技術進步率)來推動經濟增長。而創新是提升全要素生產率的唯一黃金動力。對當前的中國來說,創新主要來自兩個方面,一是政府創新,二是企業創新。簡單來說,是要通過機制改革倒逼政府打造新的制度平臺,通過市場倒逼讓企業不斷提升產品品質和服務水平。
趙曉指出,在2015年,政府應在三個方面加快改革步伐。一是國企改革。國企改革的核心是市場化改革,國企做大做強應是自然的結果,而不是凌駕于市場之上的目的;二是土地改革。土地改革應堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線,在試點基礎上有序推進;三是金融改革。在正式推出存款保險制度、面向居民和企業的大額存單后,應放開存款利率上限,同時繼續放松存貸比限制和信貸規模控制。綜合來說,政府應通過減政放權等手段達到“降成本、增活力”的目的。改革看起來很復雜,但最核心的就是這六個字。
在趙曉看來,這六個字對企業的改革同樣適用,而改革的最終目的也是為了降低成本,增強活力。“這六個字說出來容易,但要做到也很難。“比如,人人都說要有互聯網思維,可是有多少企業能真正以客戶為中心?有多少企業能提供真正滿足客戶需求的產品或服務?再比如,人人都知道要尋找新的增長點,可為什么只有美國等少數國家在能源開采方面有新的突破?對企業家來說,改革是知易行難,只有重新認識企業家的角色,尊重科學,尊重消費者,而不是靠投機取巧甚至靠山寨偽冒產品來賺錢,更不能造假。
湖北應通過制度創新激活潛力
針對處于中部地區的湖北省,趙曉就發展策略提出了自己的看法。趙曉說,近年來湖北省發展得不錯,武漢與上海的差距正在逐步縮小。對于區域經濟的未來,最關鍵的還是要看能不能率先找到新增長點。能否通過制度創新把自己的潛力充分發揮出來?當別的地區都在通過改革“降成本、增活力”時,湖北省能否更加有緊迫感?比如,湖北省可借申報自貿區的契機,通過自貿區改革倒逼政務改革,通過設置負面清單讓政務更高效廉潔。
再比如,國務院下文要治理地方債,湖北治理地方債方面的創新能否走在全國前列,更好地化危為機,把治理地方債轉化為地區發展的動力?還有,在促進民營經濟發展方面,能否發揮好自身的高教優勢和科技優勢讓民營經濟更有活力?總之,當前的中國既有危,也有機,就看誰有能力化危為機。