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2025年03月13日
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隨著國(guó)務(wù)院于2014年6月印發(fā)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）影響的深入，以及消費(fèi)者對(duì)企業(yè)誠(chéng)信的重視，目前全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一股針對(duì)各企業(yè)的“黑名單”建設(shè)熱潮。企業(yè)一旦上了“黑名單”就代表著其生存空間被大大壓縮。那么在《綱要》的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)該怎樣更好地貫徹國(guó)家對(duì)于信用體系建設(shè)的要求？中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)常務(wù)副主任、中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李秉仁以建筑裝飾企業(yè)為例，對(duì)《綱要》進(jìn)行了解讀。
李秉仁：《綱要》中明確提出，要以工程建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推進(jìn)相關(guān)行業(yè)的信用體系建設(shè)。建筑裝飾行業(yè)是工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，建筑裝飾工程產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響。近年來(lái)，建筑裝飾行業(yè)在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，自身素質(zhì)也在不斷提高。但不可否認(rèn)，還存在諸多不盡如人意的地方。如在招投標(biāo)過(guò)程中，存在明招暗定、串標(biāo)圍標(biāo)、肢解發(fā)包、違法分包等問(wèn)題；在承攬工程中，存在不履行合同、延誤工期、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題；在施工過(guò)程中，存在偷工減料、以次充好、對(duì)隱蔽工程不用心以及工程驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象。這些問(wèn)題，有的是失信，有的是違法，造成了工程建設(shè)領(lǐng)域的無(wú)序和混亂，影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，留下安全隱患甚至釀成重大安全事故，給企業(yè)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)，也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
解決這些問(wèn)題，應(yīng)采取綜合性舉措，其中非常重要的一項(xiàng)，就是加快推進(jìn)國(guó)家以及行業(yè)的信用體系建設(shè)。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，建筑裝飾行業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的市場(chǎng)環(huán)境，建立健全建筑裝飾行業(yè)信用體系，是裝飾行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之一，有利于再造行業(yè)的“白金十年”；也有利于裝飾企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、交流與合作，樹(shù)立國(guó)際品牌與聲譽(yù)，提升我國(guó)建筑裝飾行業(yè)的國(guó)際影響力。
裝飾企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，信用是企業(yè)的生命線，是黃金資產(chǎn)，也是在市場(chǎng)上的通行證。近年來(lái)，守信激勵(lì)、失信懲戒的機(jī)制在工程建設(shè)領(lǐng)域正在不斷形成和完善。據(jù)了解，北京、江蘇、浙江、遼寧等地在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，引入了“信用分”或信用報(bào)告制度。如果一個(gè)企業(yè)信用狀況好，招投標(biāo)就加分，市場(chǎng)機(jī)會(huì)就多，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)越來(lái)越大。相反，如果信用狀況差，則會(huì)陷入惡性循環(huán)，甚至被市場(chǎng)驅(qū)逐、淘汰。
工程質(zhì)量是企業(yè)的生命和靈魂，是誠(chéng)信建設(shè)成果的體現(xiàn)，恪守質(zhì)量誠(chéng)信，履行社會(huì)責(zé)任，是建筑裝飾企業(yè)的崇高使命，也是建筑裝飾行業(yè)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)。因此，建筑裝飾企業(yè)要把誠(chéng)信的基點(diǎn)放在提高工程質(zhì)量上，把質(zhì)量誠(chéng)信作為工程建設(shè)的根本原則。
除了要把誠(chéng)信基點(diǎn)放在提高工程質(zhì)量上，裝飾企業(yè)還應(yīng)該提高管理能力。目前大多裝飾企業(yè)項(xiàng)目分布廣、業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多，如何保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中做到遵紀(jì)守法、遵守合同、兌現(xiàn)承諾，不失信于社會(huì)、不失信于人？除了強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)以外，關(guān)鍵在于提高管理能力。要持續(xù)加強(qiáng)員工教育和培訓(xùn)，建立健全管理制度和信息系統(tǒng)，并切實(shí)提高執(zhí)行力，靠嚴(yán)密的制度和完善的信息系統(tǒng)來(lái)管人、管事、管項(xiàng)目，才能不留死角、不留漏洞。
另外，要提高防控信用風(fēng)險(xiǎn)的能力。除了保持自身信用以外，裝飾企業(yè)也會(huì)面臨來(lái)自外部失信問(wèn)題，特別是業(yè)內(nèi)拖欠工程款的現(xiàn)象比較普遍。因此，企業(yè)還要關(guān)注合作伙伴的信用狀況，防范外界的信用風(fēng)險(xiǎn)。在招標(biāo)投標(biāo)、投資決策、市場(chǎng)交易等過(guò)程中，可以利用政府的公共信用信息平臺(tái)或者第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括中裝協(xié)下一步將要建立的信用信息平臺(tái)，查詢上下游企業(yè)的信用記錄，防范信用風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起有化解處置的防火墻機(jī)制，盡量減少損失。
中裝協(xié)將在《綱要》的指導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)我們的信用評(píng)價(jià)工作，納入全國(guó)的裝飾企業(yè)，共同構(gòu)建裝飾行業(yè)的信用體系，從而促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
