時間:2014-12-11 17:02:55
來源:光明網-時評頻道 作者:凌國華
12月6日,新京報以《回不去的家園》為題,率先披露了湖南桃源鋁廠污染事件。污染事件曝光后,環保部華南督查中心和湖南省環保廳聯合派出隊伍進入桃源縣進行調查,并取得了初步的調查結果。記者獲悉,環保部華南督查中心和湖南省環保廳初步分析,湖南常德桃源縣的確存在一定的污染問題,特別是晟通科技集團在渣場,如防滲方面存在一系列的問題。(12月10日《新京報》)
如果不是那篇《回不去的家園》,對于湖南常德桃源,外界或許仍沉浸在不乏羅曼蒂克色彩的遐想中。的確,這個農業大縣地處自然保護區,生態非常好。不過,這都是過去的事了。企業排污的肆無忌憚,加上當地公共部門監管責任的匱乏,使得這個著名的“世外桃源”淪為“回不去的家園”,令人黯然神傷。
秀美山谷堆滿煤渣灰渣及有毒固體廢料,水稻、橘子等作物明顯減產,周邊村民多有因癌癥去世者,更有莫名其妙身體健康狀況銳減的,企業對患職業病職工權益保障裝聾作啞,如此種種“異象”發生在本來風景秀美、生態良好的“世外桃源”,確實給人一種沉重的壓抑感。周邊村民搬遷的暫時逃離,依舊留守的呢?他們該以怎樣的堅毅守候日漸凋零的家園?
企業污染帶來的環境損害,在當地并非什么“新聞”。然而對外界來講,相關信息的獲取仍需“機會”的配合。不論是騰格里沙漠還是準噶爾盆地保護區的污染,皆如此。企業污染造成的危害,當地民眾人盡皆知,媒體也不該選擇性沉默。負有監管責任的公共部門,對如此嚴峻的環境污染態勢,為何還能安坐釣魚臺?背后究竟是什么在作祟?
對媒體報道,如果說涉事企業和監管部門還有托辭,那么環保部派員調查初步結果“確有一定污染問題”,是否能讓涉事方反躬自省呢?未必。因為企業污染造成的環境問題牽涉多方利益,而不同利益主體也有著站在自身立場的考量。比如,企業一方面造成污染,一方面上繳利稅,對地方政府來講,該如何拿捏經濟效益和社會效益?招商引資的壓力,政績考核的壓力,經濟效益的誘惑,個人升遷的依托等等,是否會成為導致公共部門面對企業污染時“選擇性失明”“選擇性失聰”的原因呢?對那些故意裝睡的人,柔聲細語能叫醒他們嗎?
在企業污染事件中,涉事企業、地方政府(包括監管部門)以及受影響民眾之間,無疑充滿錯綜復雜的博弈。民眾基于作物減產和健康威脅基礎上的訴求反映,地方政府對經濟效益和社會效益(包括生態效益)的權衡,涉事企業在普通民眾與地方政府間截然不同的嘴臉,“難以言說的秘密”已不是秘密。雖說公共治理理念不斷發展,但鑒于權益訴求渠道或者狹仄或者淤塞的骨感現實,政府與民眾間良性有效的互動格局顯然尚未實現,普通民眾尤其是弱勢民眾的聲音,仍有相當大一部分在眾聲喧嘩中孤寂沉沒,留不下一絲漣漪。
騰格里沙漠,準噶爾盆地,湖南桃源,廣西大新;廢水,廢渣,重金屬污染。經濟效益的提升遮不住生態淪喪的現實。民眾人盡皆知與政府裝聾作啞形成鮮明對比。當記者撕開真相的口子,遭遇的是敷衍塞責、推諉扯皮,只有“上級部門”介入后,當地政府或許才會“高度重視”“采取積極措施”。造成這種情形的原因我們尚未弄清楚,但其危害卻有目共睹。背離社會效益的經濟發展,含金量幾何?侵蝕信任基石的自說自話,敬畏民意否?當污染在郊區、農村等偏遠地區大肆生長,我們是否想過,這黯然凋零的家園還能否承載起日益稀缺的厚重鄉愁?