目前,海城的城鎮(zhèn)化率已由2007年的56%提高到2013年的67%,成為遼寧縣域城鎮(zhèn)化的一面旗幟。近年來,海城新城建設(shè)飛速,原本的城外河漸漸變成了城中河。在老城與新區(qū)的交相呼應(yīng)下,海城的城市建成區(qū)面積已經(jīng)達(dá)58平方公里、人口58萬。與此同時,騰鰲、析木、牛莊三個中心鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)更是日新月異。值得一提的是,結(jié)合土地增減掛鉤的新型農(nóng)村社區(qū)化已初具模型,目前海城的首個新型農(nóng)村社區(qū)已經(jīng)建成,農(nóng)民不進(jìn)城也能享受到城市的生活品質(zhì)。
“以人為本、產(chǎn)城融合”是海城發(fā)展過程中的一面旗幟,也是海城征戰(zhàn)全國十強(qiáng)縣過程中調(diào)研組專家對海城的一致評價。近年來,海城圍繞中心城區(qū)和中心鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)了專業(yè)市場集聚區(qū)、能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、鋼材深加工園、國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、菱鎂新材料工業(yè)園、牛莊文化旅游集聚區(qū)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅持產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚,依托存量穩(wěn)增長,依靠增量調(diào)結(jié)構(gòu),招商選資,大上項(xiàng)目,全市規(guī)模以上工業(yè)583家,限額以上商業(yè)293家,為城鎮(zhèn)化夯實(shí)了財力基礎(chǔ),充足了就業(yè)機(jī)會。
近三年來,海城累計改造城市棚戶區(qū)379萬平方米、村屯132個,10萬人喜遷新居。每年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施投入都在20億元左右,連續(xù)實(shí)施青山、碧水、藍(lán)天、凈土四大工程,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。充分賦予進(jìn)城農(nóng)民市民待遇,特別是固化農(nóng)民宅基地使用權(quán)、土地承包權(quán)和集體資產(chǎn)收益分配權(quán),推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),打破了土地對農(nóng)民的禁錮,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民腳離地、離地不離權(quán),身進(jìn)城、帶著權(quán)益進(jìn)城。
當(dāng)下,海城正在抓住被國家確定為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的機(jī)遇,著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面開啟城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的嶄新局面。