城市化網(wǎng)訊 12月2日,長江三角洲地區(qū)三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會提出,以上海為中心,以南京、杭州、合肥為副中心,加強(qiáng)區(qū)域鐵路、水路、公路、航空等交通規(guī)劃對接和項(xiàng)目建設(shè),形成“多三角、放射狀”大交通聯(lián)動發(fā)展格局。由于安徽正式成為長三角一員,令長三角的格局發(fā)生較大變化。對此,城市化委員會戰(zhàn)略咨詢委員、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師楊保軍在接受媒體采訪時表示,安徽的融入是必然,也對區(qū)域協(xié)同發(fā)展有利,但長三角區(qū)域的協(xié)同發(fā)展需注意產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和錯位發(fā)展,承接核心地區(qū)的資金、人才、技術(shù)、信息發(fā)展自身具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),而不是簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
楊保軍認(rèn)為,這也是國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下的必然。“真正來說,這些年來長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施對接以及旅游業(yè)等各方面的協(xié)同,已經(jīng)發(fā)生了。”
今年9月份,以上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),長三角地區(qū)上海、南京、杭州、寧波、合肥海關(guān)正式啟用區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)模式,此后,上海、浙江、江蘇、安徽的出口企業(yè)可以自主選擇申報(bào)地、查驗(yàn)地點(diǎn)、通關(guān)方式,實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)企業(yè)異地互認(rèn)、五地海關(guān)執(zhí)法互認(rèn)。通關(guān)一體化在很大程度上推動了長三角一體化進(jìn)程。對安徽來說,如果不選擇和長三角地區(qū)進(jìn)行對接,走的就是低端發(fā)展的路子,而對上海而言,安徽位于長江中上游,如果生態(tài)不好,必將對下游造成困擾。這個過程中,如何避免盲目競爭和同質(zhì)化發(fā)展、避免資源消耗污染型的簡單轉(zhuǎn)移尤其重要。目前的現(xiàn)狀是,核心地區(qū)高污染、高耗能的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。
楊保軍表示,周邊地區(qū)應(yīng)該承擔(dān)核心地區(qū)的技術(shù)、資金、思路、市場等。“現(xiàn)在大多數(shù)生產(chǎn)是過剩的,但還有很多需求是得不到滿足的,比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、休閑等領(lǐng)域,長三角有近1億人口,而且都是素質(zhì)比較高、消費(fèi)能力強(qiáng)的,應(yīng)該在這些領(lǐng)域根據(jù)市場需求來發(fā)展。”