以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
昨日，大河報(bào)記者從洛陽(yáng)市發(fā)改委獲悉，9月16日在北京召開(kāi)的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工作座談會(huì)上傳來(lái)好消息，62個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)單位洛陽(yáng)榜上有名。據(jù)介紹，62個(gè)試點(diǎn)中，分為省、市、縣、鎮(zhèn)四個(gè)層級(jí)。
成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)后，洛陽(yáng)市將享受到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策和資金支持。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，洛陽(yáng)市將從“人”、“地”、“財(cái)”三個(gè)方面，采取一系列措施讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口生活得更有尊嚴(yán)、更有歸屬感。
據(jù)介紹，為申報(bào)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，洛陽(yáng)市發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)做了三個(gè)專(zhuān)題研究，最終形成了《洛陽(yáng)市申報(bào)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》。洛陽(yáng)市新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作將分為三個(gè)階段推進(jìn)，今年是第一階段，即方案完善和部署階段；第二階段是2015年至2016年，方案落實(shí)和重點(diǎn)推動(dòng)階段；第三階段是2017年，全面推進(jìn)和總結(jié)階段。
人
推行居住證政策農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可“憑證”享福利
據(jù)介紹，洛陽(yáng)市將對(duì)非本地戶(hù)籍人口頒發(fā)居住證，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可憑居住證享有相應(yīng)的權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)享受公共服務(wù)的“均等化”，其中包括：符合一定條件的可在洛陽(yáng)市區(qū)申請(qǐng)落戶(hù)；持有本市居住證的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口將納入公租房保障范圍；所有義務(wù)教育階段的學(xué)校向持有洛陽(yáng)居住證的所有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口開(kāi)放；可納入居民社會(huì)保險(xiǎn)體系和職工社會(huì)保險(xiǎn)體系等。
地
推行宅基地確權(quán)探索宅基地流轉(zhuǎn)、抵押融資制度
農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，會(huì)出現(xiàn)一部分空置的宅基地，按照相關(guān)規(guī)定，宅基地屬于集體所有，不得私自出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵押，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地效益的最大化，洛陽(yáng)市將改革完善農(nóng)村宅基地制度。
其中最主要的就是推行宅基地確權(quán)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地的同權(quán)化，探索空置閑置宅基地流轉(zhuǎn)以及宅基地和農(nóng)房抵押融資制度。記者了解到，試點(diǎn)期間，宅基地的流轉(zhuǎn)只局限于縣區(qū)農(nóng)村人口之間。
財(cái)
引進(jìn)社會(huì)資本建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制
新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)需要資金做保障，洛陽(yáng)市將建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。
首先，將對(duì)市區(qū)投融資平臺(tái)進(jìn)行改組，將吸引更多民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，籌措城鎮(zhèn)化建設(shè)所需的成本分擔(dān)。在“開(kāi)源”的同時(shí)，還有“節(jié)流”措施，據(jù)介紹，洛陽(yáng)市還將采取措施降低公共建設(shè)中的成本。
