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　　21日下午，深圳路外停車場停車調節費聽證會正式舉行，17名出席的聽證代表中，僅2人表示支持現有兩套聽證方案。

　　征收停車調節費，這在當地于法有據。根據深圳市人大常委會制定的《深圳經濟特區道路交通安全管理條例》，市政府可以采取征收路外停車場停車調節費的方式治理交通擁堵。深圳市有權制定相關條例，該條例也并未和上位法有明顯沖突。

　　然而，合法性只是政府能否采取一定行政決策的底線要求。畢竟，治理城市并非在實驗室里做實驗，錯了可以推倒重來，尤其是在各種社會關系日益錯綜復雜的當下，試錯成本已經遠遠大于過去。是否采取某種行政新政，還須進行充分的合理性分析、科學性討論。

　　簡單地說，當地征收方案的運行機理在于，政府對停在經營性停車場的小汽車按時間收取一定費用，以增加停車成本，從而提高小汽車使用成本，進而減少上路車輛，最終實現緩解交通擁堵的目的。

　　緩解交通擁堵有多種方式，優先考慮的應當是賦權類行政行為，如發展公共交通等，而限行、限號、提高車輛使用成本等義務類行政行為本是最后的選擇。同時，若是沒有足夠的可替代便利交通方式，提高車輛使用成本所帶來的車輛減少更是極為有限。

　　姑且假定現在必須依靠提高汽車使用成本來改善交通狀況，那么，這也須遵循公平及比例原則，也即誰造成了擁堵，誰就應該提高成本；成本提高幅度應當和造成擁堵程度成比例。

　　以常理而言，車輛在路上跑的時間越長，就越容易造成擁堵，就該多交錢，而并非誰在停車場停的時間越長，誰就給路況添了越多亂。如果真要提高汽車使用成本，那還不如對燃油增加稅費，至少比收停車調節費來得直接、公平一些。

　　此外，征收停車調節費，在客觀上必將影響到當地停車場運營，停車行業卻沒有得到任何彌補。違法成本和守法成本相差無幾，違法還有著不被抓的可能。這或將產生反向效應，給當地交通執法帶來沉重負擔，也無益于市民良性守法精神的形成。

　　如此看來，當地目前所提出的停車調節費方案或為最次選擇。當地不妨將是否征收相關費用暫時擱置，先行集中精力解決公共設施以及配套制度問題，只有在公共交通充分發達、政府停車場一律開放、各方利益得以均衡、公平的語境，才是討論征收停車調節費并形成科學方案的最佳時機。