湖南長(zhǎng)沙市的辦公用房,最近變“多”了——?jiǎng)诱娓袂逋顺瑯?biāo)辦公用房后,市四大機(jī)關(guān)共騰退移交辦公用房55間,市直單位共騰退161間,18名離退休領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房也全部騰退。“多”出來的房子去哪了?記者日前進(jìn)行了實(shí)地探訪。
給隔壁的學(xué)校“騰地”
——考試院騰退18間辦公用房,用作學(xué)校教學(xué)用房
長(zhǎng)沙市長(zhǎng)郡雙語實(shí)驗(yàn)中學(xué)下學(xué)期的社團(tuán)活動(dòng)用地,有了著落。
擁有5年“校齡”的長(zhǎng)郡雙語實(shí)驗(yàn)中學(xué),年頭不長(zhǎng),但近5000名學(xué)生,已經(jīng)讓學(xué)校滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校一共75個(gè)班,只有68間教室。為了滿足需求,學(xué)校不得不將原來的社團(tuán)活動(dòng)用房,改為教室。“學(xué)生們的社團(tuán)活動(dòng)只好‘打游擊’,哪間教室空著,就借用哪個(gè)。”副校長(zhǎng)劉德華說。
長(zhǎng)沙市教育考試院騰退出來的辦公用房,解了學(xué)校的燃眉之急。考試院的辦公樓與學(xué)校僅一墻之隔,因?yàn)檎某瑯?biāo)辦公用房,考試院騰退出了18間辦公用房,正好可作學(xué)校的教學(xué)用房。
在長(zhǎng)沙市教育考試院辦公樓的一層,6間改造過的辦公用房已開始作為教室使用。記者隨意走進(jìn)一間,看見不大的屋內(nèi)已整齊擺放著50余張課桌。與此同時(shí),二、三層的12間辦公用房也正在改裝當(dāng)中。除了用作教室,一些較小的房間,將改為學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)的場(chǎng)所。“多了教輔用房,我們還能增加一些學(xué)位。”劉德華說。
有辦公用房的“減法”,才有學(xué)校用房的“加法”。長(zhǎng)沙市教育局與長(zhǎng)沙市教育考試院原是一個(gè)院子兩棟樓,通過清理超標(biāo)辦公室,兩棟樓“合成”了一棟。走訪長(zhǎng)沙市教育局的辦公樓,除了處級(jí)干部2人一間辦公室,科級(jí)干部都是3—4人一間,工作人員少的處室,則全部合署辦公。
讓外面的單位“回家”
——將零散在外的處室集中,多家單位結(jié)束租房辦公歷史
長(zhǎng)沙市文廣新局的部分處室,即將結(jié)束在外租房的日子。
“原來的文化局只有40多號(hào)人,有自己的辦公用房。但經(jīng)機(jī)構(gòu)改革成立文廣新局后,全局一下增到了100多人,辦公的地方肯定不夠用了。”長(zhǎng)沙市文廣新局副局長(zhǎng)吳洪告訴記者,為了解決辦公場(chǎng)所的問題,一些處室只能在外租房辦公,每年的租金超過40萬。
他們的“新家”,位于市行政中心。房源來自市政協(xié)機(jī)關(guān)和政府第二辦公樓的騰退用房,一共19間。新辦公房?jī)?nèi),搬家用的大編織袋處處可見。“這個(gè)星期之內(nèi)可以搬完。”吳洪說。
雖說是“新家”,更像是“回家”。原來零散在外的處室,如今到了一塊,既省了租金,又方便了辦公。
長(zhǎng)沙市體育局原來的辦公場(chǎng)所,在距離市行政中心30多公里外的體育新城。“到市政府來開會(huì),經(jīng)常得花上1個(gè)小時(shí)。”分管辦公室的副局長(zhǎng)楊億明說,因?yàn)榫嚯x太遠(yuǎn),僅公車費(fèi)用一項(xiàng),一年下來就要多花不少。
長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)大樓騰出來的16間辦公室,讓體育局圓了“回家”夢(mèng)。楊億明與局長(zhǎng)兩人,共用一間辦公室,面積不超過24平方米。書桌、書柜,都是搬過來的舊物。“只能用舊的,不能新買,這是規(guī)定。”楊億明說。
為空出的用房“增值”
——市直機(jī)關(guān)通過清理調(diào)配,節(jié)約資金5000余萬元
長(zhǎng)沙市體育局原來的辦公房,是8年前購(gòu)置的一層寫字樓,面積1300多平方米。搬家后,原來的房產(chǎn)由長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一處置。
楊億明算了一筆賬:當(dāng)時(shí)買樓花了400萬,如今周邊寫字樓的價(jià)格,已經(jīng)漲到了每平方米1萬元,如果拍賣,起碼增值900萬。
這是體育局的小賬。長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)吳勁松向記者算了一筆大賬:通過清理調(diào)配,長(zhǎng)沙市直機(jī)關(guān)辦公用房共節(jié)約資金5007.73萬元。
清理超標(biāo)辦公用房,長(zhǎng)沙市領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)整改,四大機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房3天內(nèi)全部整改到位。清理之后,又多次“回頭看”。不打招呼、不發(fā)通知,隨機(jī)開展了160多次暗訪,對(duì)整改標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、加桌不加人等弄虛作假的問題在全市通報(bào),并依規(guī)處理相關(guān)單位和責(zé)任人。
騰退的辦公用房如何科學(xué)“二次利用”,同樣是衡量整改成果的一把尺子。長(zhǎng)沙將騰退的超標(biāo)辦公用房集中后,鑰匙統(tǒng)一上交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配,制定“個(gè)性化”方案,力爭(zhēng)讓有限的房源發(fā)揮最優(yōu)的作用。吳勁松告訴記者,目前,長(zhǎng)沙市已經(jīng)搬遷到位的單位11家,其他單位正在搬遷過程中。
規(guī)范辦公用房使用管理的長(zhǎng)效機(jī)制,也正在醞釀當(dāng)中。據(jù)悉,《長(zhǎng)沙市市直機(jī)關(guān)及財(cái)政全額撥款事業(yè)單位辦公用房及附屬用房管理規(guī)定》正在征求意見,待完善后報(bào)批,將作為政府規(guī)范性文件下發(fā)執(zhí)行。