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2025年03月14日
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7日，《北京市大氣污染防治條例》實施以來首張“罰無上限”罰單開出。北京巴布科克·威爾科克斯公司進行露天刷漆作業(yè)屢禁不止。依據(jù)新條例，當天，北京市環(huán)保局向該公司送達處罰書，罰金60萬元。這是大氣條例實施以來北京開出的首張“二次違法加倍處罰”罰單，也是北京大氣類違法行為處罰金額最高的一張罰單。
金山銀山，不如麗水青山。經(jīng)濟發(fā)展后，我們既要“富裕中國”，更需“美麗中國”。我們需要GDP上行，也需面對生活的環(huán)境，能夠盡情地深呼吸。這是十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)寫進去的根由所在。鐘南山院士說過一句話，“大氣污染比非典可怕得多，誰都跑不掉。”空氣對每個人來說，輸送不分等級貴賤，大家嘴唇張合之間，只能平等吸收。因此，一口清新的空氣，一片潔凈的天空，是每個人的期望，也屬每個人的權(quán)利。
保護環(huán)境，懲治污染，通過加大對污染者的處罰力度，以期震懾后來者，必須牢記社會責任，時時刻刻將生態(tài)環(huán)境保護工作視為永遠不能觸碰的一條帶電的“高壓線”。但當前我們不得不面對的現(xiàn)實問題卻是，這樣的事后重罰，“污點”真的就能有效清除嗎？要清污除垢，必須要將排污企業(yè)真正罰痛，痛得他們不敢、不能再次“重整舊山河”、直排或偷排污垢。不過，我們從這篇報道中，難以感覺到這種“痛感”。
這家企業(yè)是因露天刷漆而被媒體曝光，及而受重罰。那么，他們?yōu)楹我短焖⑵幔涣P后，他們露天刷漆的“沖動”還會“卷土重來”嗎？這些都需要深度調(diào)查企業(yè)排污的原因，深度分析如何防止其繼續(xù)以身試法。如此“罰后撤兵”，便有“以罰代管”之嫌。這恐非我們簡單推測，近年來，一些地方盲目追求GDP上漲數(shù)字，影響并指令環(huán)保部門為一些高污染的問題企業(yè)大開方便之門。《環(huán)境保護法》明確要求：“環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。”但令人憂懼的是，企業(yè)環(huán)評之時，一些環(huán)保部門往往是逛一逛、評一評，就很快過關(guān)了。讓一些環(huán)評不達標的企業(yè)可以正常地投入生產(chǎn)經(jīng)營。受其侵擾的當?shù)鼐用裰荒懿粩嗟嘏e報，個別案例經(jīng)媒體曝光造成極壞影響后，環(huán)保部門才去“一罰了之”，至于能否徹底阻止企業(yè)再次排污，卻鮮見切實舉措。
當孩子健康受到大氣污染不得不進行“防霾武裝”時，當意猶未盡的市民“擰干”已干癟的空氣袋，擠出最后一縷清新空氣時吸入心肺時，我們尤需使出“超常”手段去制止排污企業(yè)再次傷民。當前，正常推進的治理，恐已趕不上超常增加的各類城市排放。拿北京市來說，人口十年增加近千萬，并繼續(xù)年增60萬左右，僅供暖帶來的排放增量，520萬輛機動車帶來的尾氣排放，可以說就讓城市不堪重負。
一些地方在以前的環(huán)境污染治理中，往往是“挖肉補瘡”，打完“突擊戰(zhàn)”就回辦公室寫總結(jié)。這種治標不治本的零星戰(zhàn)役，只能使環(huán)境污染“新傷未治、舊傷復(fù)發(fā)”。我們需要頂層設(shè)計，需要全員抓起、始終如一。這里僅拿公車停運來說，我們不妨痛下決心，用法治之手果斷廓清所有亂配、超配的公車，并強力卸下“公車私奔”之輪。此類頗具壯士斷腕意味的治本之策，無疑遠比“一次重罰、多次缺位”有實效，空氣質(zhì)量持續(xù)改善方能可期。
