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2025年03月13日
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“國家賬本”統籌財力，更多用于社會保障等民生支出；稅制改革緊鑼密鼓，消除重復征稅、減輕企業負擔……深化財稅改革，一道道“加減法”效果正在顯現，有力改善了民生，促進了社會公平正義。
從今年起，中央企業國有資本收益收取比例，在現有基礎上提高5個百分點。同時，進一步加大國有資本經營預算調入公共財政預算的力度，用于社會保障等民生支出。今年調入184億元，比上年增長183.1%，是自2007年實行國有資本經營預算制度以來，調入公共財政預算最多的一次。
同時，今年各級財政繼續上調新農合和居民醫保人均補助標準，在2013年的基礎上提高40元，達到320元。新農合門診統籌普遍開展，政策范圍內的住院費用報銷比例已經提高到75%左右，最高的支付限額也已經達到了8萬元以上。農民看病報銷比例提高，因病返貧現象明顯減少。
在統籌財力、增加民生支出的同時，一項項嚴控政府一般性支出的舉措不斷推出：
去年9月以來，圍繞落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，中央和國家機關會議費、差旅費、培訓費、因公臨時出國經費等一系列管理辦法出臺，公務支出管理制度和支出標準進一步完善，借公務費用名義買禮品、高消費、公款旅游等“撈實惠”的歪風得到有效遏制。
根據財政部公布的中央本級2013年“三公”經費預算執行和2014年預算安排情況，中央“三公”經費去年少花一成多，今年預算還在降。去年，31個省份本級公務接待費減少26%。
“保障和改善民生是公共財政的優先方向。在守住底線保基本的同時，財政支出還要更加注重雪中送炭，突出投入重點，讓發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。”財政部部長樓繼偉表示，在財政資金安排上，要根據實際情況確定支出重點，滿足人民群眾的迫切需要。同時，要對一些項目支出進行評估，看是否達到了預期目標。如果沒有達到，就要做一些調整，切實提高財政資金的使用效益。
財稅改革更大的“減法”，來自于營改增的深入推進和國家出臺的一系列支持小微企業發展，鼓勵創業就業的稅收優惠政策。
“去年8月營改增至今，集團IT運維服務增值稅稅負較營業稅稅負下降28%。”浪潮集團董事長孫丕恕說，營改增更大的意義是促進企業轉型升級，浪潮集團正在由過去的“賣硬件”轉向“賣服務”，進入一個全新發展期。
今年，國家進一步擴大小型微利企業所得稅減半征收范圍，將減半應納稅所得額標準由6萬元提高到10萬元。政策調整后應納稅的小型微利企業，85%以上都可以享受優惠。支持高校畢業生、下崗失業人員、殘疾人等重點群體創業就業，創業者每戶每年最高可扣減各項稅費9600元；企業每吸納一個就業人員稅費扣除額最高為5200元。
“這些稅收優惠政策，是保障和改善民生、激發市場主體活力、支持企業發展的重要舉措。稅務部門要不折不扣地落實好，千方百計擴大受惠面，不但該減的稅負要減下來，納稅人的辦稅負擔也要減下來。”國家稅務總局局長王軍表示。
目前，稅務總局已經把核定征收小型微利企業納入享受優惠范圍，使享受優惠的戶數增加200萬戶以上。同時，改革管理方式，把審批改為備案，促進小型微利企業應享盡享，企業受益面因此將擴大30%以上。今年以來，稅務總局在全國開展“便民辦稅春風行動”，已采取20多項措施，減少進戶執法檢查，清理需要納稅人填報的報表資料，切實減少企業的辦稅負擔。
