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2025年03月13日
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6月23日，保監會召開新聞發布會，公布《中國保監會關于開展老年人住房反向抵押養老保險試點的指導意見》，此意見對于申請試點資格的保險公司的償付能力做出了要求：申請試點時上一年度末及最近季度末的償付能力不低于120%。獲得“以房養老”政策試點的地區有北京、上海、廣州、武漢四地，試點期間自2014年7月1日起至2016年6月30日止。（6月23日新華網）
對于很多老人來說，以房養老并不可行。因為將房子抵押或者出租出去的前提是，自己還有別的養老住所，或者政府和社會能夠提供養老場所。而現實是，對于擁有幾套房子的人來說，即便國務院不專門印發相關意見，多余的房子一般也會出租出去獲得收益；此外，因為經濟波動，房子保值增值與否是個未知數，對于銀行及其他金融機構、中介來說，本身也有風險；更為重要的是，如報道所言，房子產權問題是公眾和金融機構、中介方最擔心的。
顯然，如果不能解決公眾對以房養老的憂慮和制度藩籬，以房養老試點恐怕效果有限。當然，試點正是為了積累經驗，逐步化解這些問題。其實，仔細分析以上幾個以房養老的障礙會發現，觀念的改變必然是個緩慢的過程，這個急不了。但是政府可以做到的是，若能（鼓勵）建設更多的養老機構，很多老人確實就沒必要住在家里，完全可以采取以房養老方式。現代社會，很多老人不太可能和后人住一起，老兩口單獨住其實很孤獨寂寞，特別是那些喪偶的老人，一個人住就更孤獨，并且發生意外都無人知道。在養老機構實際是個不錯的選擇，很多發達國家和地區就是這樣。
但遺憾的是，截至2012年底，我國建成的各類老年服務機構僅為4.4萬個，擁有床位416.5萬張，每千人床位不足21.5張。要推行以房養老模式的話，相關部門一方面應為收入較低的人群建立更多的公立養老機構，另一方面應鼓勵社會資本建設養老機構，讓更多的人，哪怕只有一套房的人，也可以通過以房養老的模式選擇到養老機構養老。
至于房子的保值增值問題，這就需要國家相關部門為金融、中介機構，提供足夠的政策支持和保護，并保障抵押房屋老年人的權益。希望此次試點能夠在這些方面上有所突破。若此，當老年人將自己房子反向抵押給金融機構，可以有一個穩定的預期，并有機會獲得較好的養老住所和服務時，以房養老才有現實說服力，才能規模化推廣。
以此而論，以房養老只是一種擴大養老資金來源的模式，中短期時間內，大部分老人不太可能采取這一方式。應該和必須強調的是，試點以房養老的同時，要加快養老體制改革，早日實現養老雙軌制并軌，同時加大養老投入，讓全民獲得全面、普遍的基礎養老金。在此基礎上，再通過各種方式解決養老問題，才非本末倒置。
