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    國務院辦公廳近日印發《關于改善農村人居環境的指導意見》（簡稱《意見》），提出到2020年,全國農村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環境基本實現干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。6月5日15時，住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉在中國政府網進行在線訪談，深入解讀《意見》。

    趙暉表示，改善農村人居環境的意義極其重大，這是黨中央、國務院做出的一個重大的部署，特別是在我們這個時期推進新型城鎮化的過程中。去年習總書記對農村人居環境改善，新農村建設做了重要的批示，去年秋天在浙江召開了全國改善農村人居環境工作會議，目前我們國務院辦公廳又出臺了這個指導意見。農村對一個國家，特別是對一個大國來說極其重要，我們怎么看農村？我想從農村的多功能價值論角度來談一下，這也是世界上普遍認可的一套理論。

    首先它的第一個功能大家都知道，就是保障糧食安全。人居環境不好，年輕人、有能耐的人都走掉了，怎么能保證糧食安全？那么除了農村保障糧食安全的重要功能之外，農村還有很多重要的功能。比如水土保全，防止水土流失，實際上也是一個國土保全的重要功能，這個城市是不具備的，因為農村占了國土的大部分面積，它對水體、農業都起到了水土保全的作用。還有生態屏障，這也是城市所起不到的，對一個國家來講這是一個重大的生態屏障。再有就是傳承文化，我們很多文化是在農村的。還有就是穩定社會等等，很多是城市不具備而且是不可替代的。

    因為農村的功能是綜合性而且極其重要的，農村的價值是不能僅以農業生產的GDP去衡量的，農村的價值對一個國家來講遠遠超過農業生產的GDP。從這個意義上我們推進農村人居環境的改善的意義就非常明顯了。在當前我們國家所處的階段，首先是推進新型城鎮化的必然要求，也是全面建設小康的必然要求。小康不小康關鍵看老鄉，同時中央提出來建設美麗中國，我們國家的國土大部分是農村，農村不美我們大部分中國也不能說是美的。另外很重要的一點這也是農村群眾的迫切愿望，這是從宏觀層面上來看的。