近年來,文山市在城鎮化建設中,堅持走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好的新型城鎮化發展路子,采取高起點規劃、特色化布局、產業化支撐等措施,促進了全市新型城鎮化發展。目前,全市建設已發展到28.8平方公里,城市居住人口達27.6萬人,全市城鎮化率達56%。
在新型城鎮化建設中,文山市堅持高起點規劃,避免“見子打子”式建設。為充分體現文山市作為文山州政治、經濟、文化中心城市地位,文山市加強與規劃設計方面的專業機構、專家學者、管理部門等溝通對接,委托抿江義烏市規劃設計院、云南省城鄉規劃設計研究院等機構,精心編制了《城南、城北控制性詳細規劃》和《城鎮體系規劃》及綠地系統、交通系統、環境衛生系統、消防系統等專項規劃,進一步提高城市建設管理的權威性、科學性、前瞻性和可操作性。目前,城市總體規劃綱要及人口與用地規模已經省、州專家和管理部門的評審并編制完成,總規初步成果正按規定程序上報。市域體系規劃、城市消防、環境衛生及綠地系統等4個專項規劃已進入實施階段。平壩、馬塘等13個鄉鎮的集鎮建設總體規劃已完成。
建設特色集鎮,促進多元化發展。文山市是集老、少、邊、窮為一體的多民族雜居地區,全市17個鄉鎮、街道中有5個是少數民族鄉,少數民族人口比例占53.7%。為促進民族團結進步,文山市始終堅持將集鎮建設與地區民族特色、歷史文化、產業發展結合起來,按照區域優勢建設特色新型集鎮。確定將馬塘鎮打造成以冶金化工為主的工業集鎮,同時加快平壩鎮“歷史文名鎮”建設步伐。
在做好集鎮建設的同時,注意培育集鎮特色產業,增強城鄉發展后勁。以馬塘工業園區、三七產業園區為平臺,加快冶金化工、鋁產業、三七生物產業、制藥、建筑建材等產業發展;以城市體系建設為依托,打造以東風路片區為重點的商業街區;以壯華物流、恒豐物流為龍頭,打造現代商貿物流業;以創建“餐飲服務食品安全示范市”為載體,培育一批具有地方特色、民族文化品味的餐飲服務單位;同時深入推進“萬村千鄉市場工程”,活躍城鄉消費。依靠產業發展帶動勞動就業,增加群眾收入,促進消費,增強發展后勁。
提升城鎮建設水平,發揮城鎮聚集效應。在抓新型城鎮化建設中,文山市始終堅持“人氣旺、商機興,商業興,城市興,有人流,才有物流、商流和資金流”的經營理念,以聚集人氣為目標,建設“功能型”城鎮;以交通、電力、通信等基礎設施及教育、醫療、環境等公共服務為重點,以戶籍制度改革、創新社會管理等為手段,不斷提升戶籍人口、常住人口居住質量,保障新轉移城鎮人員進得來、住得下、融得進、能就業、可創業。目前,文山中心城區已建成包括大專院校、中職教育在內的各類學校88所,公立醫院、社區衛生服務中心、服務站28個,私營醫院10家,私人門診80個,公立醫院開放病床1486張,各類批發零售專業市場20個,休閑娛樂廣場13個,城區綠化覆蓋率25.3%,城市環境衛生清掃保潔實現無盲區、無死角。馬塘工業園區、三七產業園區、城市商業街區及農村集鎮,為外來投資者、返鄉創業人員提供了創業平臺。吸引了中國大唐、浙江康恩貝、黑龍江珍寶島、云南白藥等一批國內知名企業進駐文山發展。