中國的城市化是快了還是慢了?筆者一直在期許“中國的城市化慢些真的沒關系!”近年來,筆者的心情經常就像馬玉濤抒情歌曲中唱的那樣:“馬兒啊,你慢些走呀慢些走……”
如果按國家統計局發布的2012 年52.57% 的城市化率而言,顯然是快了。如果按中國國際城市化發展戰略研究委員剛剛發布的《2012 年中國城市化率調查報告》的戶籍城市化率僅為35.33% 而言,似乎是慢了點。那么,快與慢的差距是什么呢?是(52.57% - 35.33%)×13.59 億≈ 2.32 億人居住在城市,但不能完全享有城市中的權利——教育、醫療、住房、選舉權與被選舉權等權利。可見,我們得等一等這2.32億慢半拍的“半城市化”群體。
2012 年末我國總人口為13.59 億,但國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令最近透露了一個令人咋舌的數據——我國新城規模和人口超越了現有的體制,規劃的人口加起來多達34 億人。在對12 個省(區)的調查結果顯示,12 個省會城市全部提出要推進新城新區建設,共規劃建設了55 個新城新區,在144 個地級城市中,有133 個提出要建設新城新區,占92.4%,平均每個地級市提出建設1.5 個新城新區。在161 個縣級城市中,提出新城新區建設的有67 個,占41.6%。毫無疑問,我國的新城新區規劃建設是在搞“大躍進”。
據第三次文物普查統計,30 年來全國消失了4 萬多文物,一半以上毀于各類建筑。中國文聯副主席、中國民間文藝家協會主席馮驥才援引官方公布的數字說:過去十年,中國總共消失了90 萬個自然村,“比較形象的說法是每天消失80 至100 個村落,速度之快,令人咋舌。”但更令人汗顏的是:相比英國132 年、美國74 年的平均建筑壽命而言,中國35 年的平均建筑壽命——的確短命。
如果說國際上“城市病”比較突出地出現在一些國家的首都和特大城市,那么中國的特點就是“城市病”已經蔓延到省會城市甚至二三線城市。堵車、霧霾、垃圾圍城、城市內澇……4 月10 日,蘭州發生自來水苯含量超標事件,引發蘭州市民恐慌就是一起典型事例。
所有這一切似乎在向我們呼喚:中國的城市化,慢些真的沒關系!
盡管來不及與馬玉濤以及歌曲詞作者李鑒堯商榷,當筆者把“馬兒啊,你慢些走呀慢些走”歌詞中的“馬兒啊”,換成“城市化啊”,驚訝地發現,這個歌詞竟然具有中央城鎮化工作會議提出的城鎮化愿景之意境:
“城市化啊,你慢些走呀慢些走,我要把這迷人的景色看個夠,肥沃的大地好像把浸透了油,良田萬畝好像是用黃金鋪就,沒見過青山滴翠美如畫,沒見過人在畫中鬧豐收,沒見過綠草茵茵如絲毯,沒見過綠絲毯上放馬牛,沒見過萬綠叢中有新村……