中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所課題組4 月28 日公布的最新研究結(jié)果顯示,拉美地區(qū)城市化率于2013年達(dá)到80%,城市化水平高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但研究顯示,拉美地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題依舊突出,農(nóng)業(yè)“二元化”、農(nóng)村“邊緣化”、農(nóng)民“貧困化”現(xiàn)象明顯。
黃皮書稱,拉美地區(qū)的城市化率在20 世紀(jì)60 年代初超過(guò)50%,1975年超過(guò)60%,1990 年超過(guò)70%,2013 年達(dá)到80%。其中,南美洲地區(qū)更是高達(dá)84%。在拉美地區(qū),截至2012 年,城市化率超過(guò)80% 的高收入國(guó)家有兩個(gè):烏拉圭和智利。城市化率低于80% 的高收入國(guó)家有4 個(gè):巴巴多斯、圣基茨和尼維斯、安地瓜和巴布達(dá)、特立尼達(dá)和多巴哥。
調(diào)查顯示,在拉美地區(qū)一些城市化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,社緣和職緣兩大因素成為橫亙于進(jìn)城勞動(dòng)力身份轉(zhuǎn)化的“攔路虎”。大批居住于棚戶區(qū)、貧民窟的新移民無(wú)法融入多元的城市社區(qū)關(guān)系之中,只能繼續(xù)依靠血緣、幫會(huì)等傳統(tǒng)的庇護(hù)制度生存。與此同時(shí),由于非正規(guī)和正規(guī)就業(yè)人員基本分住于非正規(guī)社區(qū)、正規(guī)社區(qū),五花八門的工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織、政黨等通過(guò)職緣關(guān)系網(wǎng)延伸到不同的成員對(duì)象,形成各自的組織基礎(chǔ),又在一定程度上為其提供利益庇護(hù),導(dǎo)致其社會(huì)流動(dòng)受到阻滯,原有身份特征得以存續(xù)。