取消限購令應(yīng)與房產(chǎn)稅同步推進
時間：2014-05-01 17:21:57
來源：紅網(wǎng) 作者：吳睿鶇
28日晚間，南寧市房管局發(fā)文稱：根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化發(fā)展推進方案》精神，從2014年4月25日起，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購房。（4月29日新華網(wǎng)）
前些天，相繼傳出了溫州、杭州等多城市在醞釀松綁限購，最后都先后被辟謠。就在28日，天津濱海傳出將實施差別化限購，只要濱海范圍內(nèi)無房即可在新區(qū)購房，但也并沒有正式文件出臺。如今，廣西省南寧政府一紙公文下放，放松限購政策，這標志著政府救市的第一槍已經(jīng)打響了。
由于這是第一份由官方正式發(fā)布的限購調(diào)整紅頭文件，所以，特別扎眼，尤其背后的政府意圖，很值得人們?nèi)ヌ接懪c分析。正如有專家所言：“南寧限購政策松綁，更注重的是解除行政枷鎖，釋放該經(jīng)濟圈內(nèi)的購買力。”
我國樓市限購政策肇始于2010年4月，當時，國務(wù)院出臺《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，要求房價上漲過快城市限制家庭購房套數(shù)，被業(yè)界稱為限購令。目前，限購令已在全國四十多個城市實施。而事實上，“限購令”自一出娘胎，爭議就從未斷過。它不僅違背了市場經(jīng)濟規(guī)律，給人一種稀缺的暗示，而且限制了交易量，卻限制不住居高不下的房價，此外，還存著制度上的“管涌”。譬如，境外婚姻的家庭未在境內(nèi)民政局登記的，最多可購買3套房。顯然，“限購令”是窮盡一切調(diào)控手段下的無奈之舉，不得以而為之。
但取消限購令，至少在目前國情下，也必須有前提條件，那就是，政府既不能再用行政手段作用于房地產(chǎn)市場，也千萬不能再走政府“托市”的老路。換言之，即便現(xiàn)有調(diào)控政策調(diào)整，也要先設(shè)定好一個后續(xù)政策，如果后續(xù)政策沒有研究好，既有政策絕不能退出。
我覺得，綜合國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控以及房地市場走勢，替代“限購令”最好路徑是全面推行房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅的實施，既有利于地方政府擺脫土地財政的高度依賴，形成正常穩(wěn)定的地方財源，也會使調(diào)控長期化和常態(tài)化，不像“限購令”那樣，只是應(yīng)急舉措，早晚都會退出。
更為重要的是，用房產(chǎn)稅來當“替代品”，是對購房者個人消費權(quán)利的尊重。雖然“限購令”能起到一定抑制房價的功效，但是通過資格設(shè)限，來控制購房者需求的數(shù)量，顯得不太人性化。而倘若使用房產(chǎn)稅這一“利劍”，則是賦予了購房者的個人選擇權(quán)，購房者完全依據(jù)自身的情況，去購置合適類型的房產(chǎn)。
顯然，取消取購令與房產(chǎn)稅同步推進，才是正道。倘若在沒有推出房產(chǎn)稅的前提下，就貿(mào)然取消限購令，不僅不能讓房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，也與中央對房地產(chǎn)調(diào)控精神背道而馳。
