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2025年03月13日
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浙江奉化一座建成僅20年的居民樓垮塌,引起人們對房屋質(zhì)量安全的諸多討論。而在英國,五分之一的居民住房已“百歲高齡”,更有說法稱當(dāng)?shù)仄骄ㄖ勖_(dá)132年。
根據(jù)英國社區(qū)與地方政府部發(fā)布的最新版《英格蘭住房調(diào)查》報告(2012-2013年度),英格蘭地區(qū)一共有2270萬套居民住房,其中78%的住房建成于1980年之前。在全部居民住房中,五分之一是建于1919年之前。
拿倫敦這座現(xiàn)代化國際大都市來說,這里看不到太多高聳入云、覆以玻璃幕墻的高樓大廈。除了一些標(biāo)志性的歷史建筑以外,不少居民住宅仍保留著維多利亞時代古色古香的風(fēng)格。
老房子多,與政府尊重私人財產(chǎn)不無關(guān)聯(lián)。拿英格蘭地區(qū)來說,83%的住房為私人所有,政府很難從私人手中大范圍征地,開發(fā)現(xiàn)代化的大型項目。而私人業(yè)主對房屋更傾向于“小修小改”,而非“大拆大卸”。于是,老舊建筑得以保留,并被不斷修繕。
英國居民住房的另外一個特點是獨(dú)立住房多,多層公寓少。英國大部分居民住房相當(dāng)于我國的別墅或者聯(lián)排別墅,多層公寓樓在居民住房總量中占比不大。根據(jù)最新《英格蘭住房調(diào)查》報告,英格蘭多層公寓只占全部住宅的13%。大部分英國房主不得不獨(dú)立地對房屋整體安全負(fù)責(zé),這使得產(chǎn)權(quán)人更在意房子的安全和修繕,充分考慮自身裝修行為給整體利益帶來的負(fù)面影響。
英國居民住房的這種建筑特點,也使得其在設(shè)計、材料和施工上的要求沒那么高,相比摩天大樓更容易達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。即使出現(xiàn)安全問題,由于一般情況下傷亡較少,也不會引起太多社會影響。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是,英國建筑質(zhì)量總體水平較高。政府對設(shè)計施工的監(jiān)管比較嚴(yán)格,使用的建筑材料和施工工藝相對先進(jìn),勞動力素質(zhì)和技術(shù)水平較高。
即便如此,依然會有垮塌事件發(fā)生。本月14日,倫敦一幢正在翻修的建筑樓頂垮塌,砸死一名工人。去年12月,倫敦市中心著名百年建筑——阿波羅劇院的天花板墜落,80余人受傷。
英國社區(qū)與地方政府部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年英格蘭地區(qū)22%的住房未能達(dá)到“宜居住房標(biāo)準(zhǔn)”,其中絕大部分存在“妨礙房屋安全的危險”。不過,這反過來說明,英國各級政府對危房總體狀況有摸底,不似國內(nèi)心中無數(shù)。
縱觀全球,建筑安全非一國一城之事。英國的建筑安全并非完美樣板,但其眾多的“百年民宅”現(xiàn)象卻值得探究。安全責(zé)任到人可保證出了事有人擔(dān)責(zé)；堅持保護(hù)性修繕可最大限度避免外科手術(shù)式“大拆大卸”；政府在涉及私產(chǎn)方面少干預(yù)、少插手可發(fā)揮民眾建筑保護(hù)的積極性。反過來,一味放手絕非良策,政府加強(qiáng)監(jiān)管力度必不可少。
英國眾多民宅之所以屹立百年,個中緣由的確值得深深思考。
