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2025年03月13日
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新華網濟南４月１３日電（記者王海鷹）山東省近日下發對１７市科學發展的綜合考核新方案，此方案體現了考核導向的新轉變，大幅減少ＧＤＰ考核權重，轉而更加注重發展質量、結構調整、生態環保、民生改善等考核，并體現各地差異。
記者了解到，在總分為１０００分的２９項考核中，體現發展質量的“稅收占公共財政收入比重及提高幅度”和“服務業占比及提高幅度”兩項權重最高，為５０分，而２０１２年占６０分的ＧＤＰ考核此次下降為２５分，成了權重最低的項目之一。山東省委組織部有關負責人解釋，這是為了進一步優化財政結構，因為山東稅收占財政收入比重一直低于發達省份，非稅收入占比過高，考核稅收占比，有利于減輕群眾負擔。而服務業一直是山東的弱項，去年服務業占比為４１．２％，遠低于一些發達省市。
此外，體現發展方式轉變的“研發經費占生產總值比重及提高幅度”“人才發展指數”及“ＰＭ２．５濃度現狀及改善率”等指標均占４０分，屬于權重第二高的指標類型。記者注意到，除了ＰＭ２．５考核，糧食產量、政府性債務率、過剩產能化解率、中職學校標準化完成率、公共衛生服務改善率、居民醫保住院費用報銷比等也首次進入考核序列。
此次考核方案的調整，還充分考慮了１７市不同的發展稟賦和發展基礎，針對其薄弱環節或突出矛盾，各自設立考核指標。如對工業城市淄博，考核“高耗能行業占規模以上工業增加值比重下降幅度”，對資源型城市棗莊，考核“資源枯竭型城市轉型發展水平”，對５個糧食主產區考核“糧食高產創建田面積”，對４個沿海城市考核“海洋產業增加值”等。
山東省委組織部人士稱，新考核辦法既考核發展成果，又考核發展成本和代價，既注重考核“顯績”，更注重考核打基礎、利長遠的“潛績”，將有利于引導各市進一步糾正以ＧＤＰ論英雄的傾向，推動發展方式轉變。
