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2025年03月13日
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經過申報備案并獲批準，山東省單獨二孩政策有望于今年7月前后正式實施。3月2日，全國人大代表、省衛生和計劃生育委員會副主任仇冰玉向記者透露了上述消息。
可行性方案擬定7月實施
仇冰玉告訴記者，單獨二孩政策的具體實施方案，山東省目前已經拿出一個可行性方案，并上報至國家衛計委申請備案。若獲得審查同意，該方案將呈送山東省人大常委會審議通過，然后修改《山東省人口與計劃生育條例》，符合單獨二孩有關政策的夫婦根據新修改的條例就可以依法生育二胎。
據介紹，我省上報國家衛計委的可行性方案中，將單獨二孩實施時間擬定在7月份。若一切順利，該時間也有望提前。
仇冰玉說，根據相關專家預測，在目前我省符合單獨二孩政策的夫婦中，有70%左右的夫婦有生二胎的意愿。單獨二孩一旦實施，預計到2015年，我省會出現一次生育高峰，屆時全省出生人口總量會有較大幅度的增長。另外，受此政策實施的影響，專家預測山東人口峰尖出現時間將相應地推后3-4年。
擔心引發計生工作放松誤解
實施'單獨二孩'最害怕被人們誤解，在社會上產生計劃生育工作松動的錯誤認識，導致少數人跟風搶生，攀比性違法生育。仇冰玉說，單獨二孩政策如有一天在我省正式實施了，應該加大宣傳，倡導科學文明進步的生育觀念，告知群眾集中生育將會帶來各種生活壓力。引導夫婦盡量錯開生育高峰期，別扎堆生。一般來說，在社會醫療衛生、教育文化、升學就業等資源一定的情況下，某年出生的人口越少，人均占有的資源更多，意味著看病、升學、求職時更加寬松。為此，需要加大對國家計生政策的宣傳力度，引導居民科學生育的理念。
之前，有衛生與計劃生育方面專家接受媒體采訪時說，單獨二孩是過渡，下一步將全面放開，對此說法，仇冰玉表示，山東還沒有研究全面放開的情況。
單獨二孩考驗社會醫療資源
全國人大代表、山東中醫藥大學第二附屬醫院生殖科主任孫偉說，由于目前醫療衛生資源相對有限，在她所在的醫院，生殖科的病床需提前一周方能預訂，婦產科床位更緊張。
仇冰玉也表示，單獨二孩實施后，由于符合條件的夫婦多住在城市，預計首先將對省、市兩級醫療服務機構帶來嚴峻挑戰。據相關調查，目前省、市兩級醫院產科床位利用率已經高達98%,處于飽和狀態。
他介紹，就實施單獨二孩政策，目前山東省衛生和計劃生育部門已經著手準備預案，但需相關部門共同來應對。
