以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月14日
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“大家都是中國(guó)大學(xué)生中的佼佼者，是祖國(guó)的未來(lái)，從你們的身上看到祖國(guó)的希望。”昨天，在市委小禮堂，市長(zhǎng)黃奇帆面對(duì)中國(guó)大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校第三期學(xué)員，侃侃而談，真心交流，介紹重慶在西部大開(kāi)發(fā)中的發(fā)展戰(zhàn)略，以及推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，給大學(xué)生們上了豐富精彩的一課。
重慶實(shí)施城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略
黃奇帆說(shuō)，概括來(lái)說(shuō)，重慶在西部大開(kāi)發(fā)中的發(fā)展戰(zhàn)略就是城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，而在推進(jìn)重慶發(fā)展中有三個(gè)抓手，我們稱(chēng)之為“三把金鑰匙”，就是小平同志留給我們的法寶———改革、開(kāi)放、創(chuàng)新。
黃奇帆說(shuō)，重慶的城市化與北京、上海、天津不同，是發(fā)展城市群。重慶大城市、大農(nóng)村并存，面積很大，幾乎等于一個(gè)中等省份，在這個(gè)意義上，重慶作為有省區(qū)構(gòu)架的直轄市，不只是簡(jiǎn)單的一個(gè)城市，而應(yīng)當(dāng)是一個(gè)城市群。其中，重慶主城將建設(shè)成為一個(gè)有1000多平方公里，1000多萬(wàn)城市人口的大都市；然后發(fā)展6個(gè)百萬(wàn)人口的大城市，再下來(lái)發(fā)展20來(lái)個(gè)中等城市和幾百個(gè)中心城鎮(zhèn)，幾個(gè)層次形成一個(gè)大都市連綿帶。在重慶城市化過(guò)程中，“森林重慶、暢通重慶、平安重慶、宜居重慶、健康重慶”建設(shè)將貫穿其中。
在工業(yè)化方面，重慶重點(diǎn)打造汽車(chē)摩托車(chē)、裝備制造、天然氣石油化工、材料工業(yè)、電子信息、能源工業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，目前六大板塊齊頭并進(jìn)，全面發(fā)展，今年重慶工業(yè)銷(xiāo)售值將突破1萬(wàn)億元。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化是我們面臨的最大難題，重慶將從5個(gè)方面來(lái)破解，一是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化；二是實(shí)現(xiàn)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化；三是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的城鄉(xiāng)一體化；四是解決好農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)的問(wèn)題；五是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源一體化。
這幾年，正是實(shí)施這三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，加上中央對(duì)重慶的特別關(guān)照，使得重慶在世界金融危機(jī)的背景下也實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，GDP基本上保持15%左右增長(zhǎng)，可以說(shuō)，現(xiàn)在重慶已處在發(fā)展的快車(chē)道上，進(jìn)入發(fā)展的黃金期。
改革、開(kāi)放、創(chuàng)新就是撬動(dòng)重慶發(fā)展的三大法寶
黃奇帆說(shuō)，在推進(jìn)重慶發(fā)展中要講求工作方法，得有抓手，而改革、開(kāi)放、創(chuàng)新就是撬動(dòng)重慶發(fā)展的三大法寶。
重慶在利用投資拉動(dòng)發(fā)展外，特別注意通過(guò)改革的手段，優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。最近一年，重慶推公租房實(shí)行住房雙軌制就是改革。改革不花什么錢(qián)，但是會(huì)改善社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)和諧，增加內(nèi)需，最終還會(huì)調(diào)動(dòng)千百億的錢(qián)，產(chǎn)生持續(xù)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，形成良性循環(huán)。
重慶這幾年快速發(fā)展還與開(kāi)放有關(guān)，過(guò)去兩年，重慶實(shí)際利用外資增速已連續(xù)兩年位列全國(guó)第一，成為中西部吸引外資最多的省市。預(yù)計(jì)今年重慶吸引外資總額可望達(dá)到60億美元。為何在金融危機(jī)下資本跨界流動(dòng)大大萎縮的背景下，重慶利用外資還能逆勢(shì)而上，黃奇帆用9個(gè)字來(lái)解釋?zhuān)喝轿弧掝I(lǐng)域、多渠道。所謂“全方位”，是指過(guò)去利用境外資金多半是港資，近兩年則是港澳臺(tái)、歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)的都有；“寬領(lǐng)域”就是工業(yè)、城市建設(shè)、金融業(yè)等都利用外資，而不像以前那樣局限在工業(yè)方面；“多渠道”就是通過(guò)外商投資搞新項(xiàng)目，或者存量的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重組、并購(gòu)，再或者重慶的企業(yè)海外上市等多種渠道利用外資。
“重慶發(fā)展還得益于創(chuàng)新、重組，這方面有不少案例”。一貫不喜歡坐而論道的黃奇帆總是喜歡用事例和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。黃奇帆說(shuō)，重慶把“兩頭在外”的加工貿(mào)易改成“一頭在內(nèi)、一頭在外”，使零部件和整機(jī)一體化，引進(jìn)惠普、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)落戶(hù)重慶。這就是創(chuàng)新加工模式促進(jìn)了重慶的發(fā)展。此外，重慶國(guó)有企業(yè)的涅槃重生，也是因?yàn)閯?chuàng)新。黃奇帆拿出一組對(duì)比數(shù)據(jù)：2000年前后，重慶國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量1600多億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)80%，其中一半是壞賬。如今，資產(chǎn)總量達(dá)到1萬(wàn)多億元，陡增了6倍，經(jīng)營(yíng)性國(guó)資總量排名全國(guó)第4位，幾乎沒(méi)有壞賬。對(duì)比其他地區(qū)，重慶國(guó)企改革發(fā)展步伐異常迅猛。何以“后來(lái)居上”？黃奇帆認(rèn)為，“八大投”模式以及金融改革、成立國(guó)資擔(dān)保公司等發(fā)揮了重要作用。從2002年開(kāi)始，市政府組建了八大投資公司，通過(guò)稅收、土地儲(chǔ)備、規(guī)費(fèi)、國(guó)債、國(guó)資等5個(gè)渠道的資金注入，盤(pán)活了國(guó)有資本。“正是不斷創(chuàng)新，才使重慶的發(fā)展擁有了活力。”
重慶部分高校的大學(xué)生代表，團(tuán)市委的機(jī)關(guān)干部，部分區(qū)縣的企業(yè)事業(yè)單位和高校團(tuán)干部、青年代表、青年志愿者代表等700多人參加了報(bào)告會(huì)。
