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2025年03月13日
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從李克強(qiáng)“77次改革”中讀出了什么
——2014年政府工作報(bào)告評(píng)論解讀之二
3月5日上午，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，李克強(qiáng)總理代表政府作工作報(bào)告。報(bào)告中77次提到了改革，透示出政府工作的主旋律。
眾所周知，“改革”是今年政府工作的首要任務(wù)，但政府工作報(bào)告中“改革”字眼如此之多還是出乎意料，這不僅表達(dá)了政府全面深化改革的決心和信心，也顯示出政府對(duì)深化改革已經(jīng)鋪設(shè)好了路線圖，全面深化改革作為“硬任務(wù)”已被提到了各項(xiàng)工作的最前沿。
在行政體制改革中，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“將繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快政府執(zhí)能的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)200余項(xiàng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”。這是行政體制改革的核心和重點(diǎn)，采取簡(jiǎn)政放權(quán)的方式，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)起決定性作用，才能徹底激發(fā)市場(chǎng)的活力，讓經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的快車道；而加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，更能突出政府的監(jiān)管和引領(lǐng)作用，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更平穩(wěn)、安全、有序。
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“要著重解決好現(xiàn)有‘三個(gè)1億人’問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”。城鎮(zhèn)化首先應(yīng)“以人為本”，打造環(huán)境優(yōu)美、出行便利、購物教育醫(yī)療等比較健全的人居工程，是城鎮(zhèn)化的總目標(biāo)，并以此作為穩(wěn)增長(zhǎng)的潛力、調(diào)結(jié)構(gòu)的支撐、促進(jìn)改革的方向，解決好“三個(gè)1億人”的問題，也就抓住了新型城鎮(zhèn)化的牛鼻子。
在“三農(nóng)”改革中，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳”，在醫(yī)療改革中“要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改，用中國(guó)式辦法解決好這個(gè)世界性難題”，在食品安全改革中“用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障‘舌尖上的安全’”，在環(huán)境治理改革中“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”……這種動(dòng)真格、顯魄力的改革，讓人精神振奮、大快人心。
在政府工作報(bào)告中，我們還讀出了民意。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從群眾最關(guān)心的問題改起”，這充明說明全面深化改革順民意合民心，改革有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。我們相信，2014年隨著各項(xiàng)改革全面推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更將穩(wěn)中有進(jìn)。
