2月23日,環(huán)保部表示,中國約有1/7的國土被霧霾籠罩,其中華北地區(qū)污染情況最為嚴(yán)重。境外媒體借此對我空氣污染情況、治理污染舉措展開分析評論:
嚴(yán)重霧霾持續(xù)多日不散 美國之音網(wǎng)站2月24日報(bào)道:華北和華東地區(qū)大范圍霧霾天氣,已連續(xù)5天沒有緩解跡象。政府2月21日首次發(fā)出的橙色空氣污染警報(bào)仍未解除。中國官方煤體新華社說,這次嚴(yán)重霧霾天氣影響波及全國15%的地區(qū)。
美國彭博社2月22日報(bào)道:北京22日空氣污染程度達(dá)到世界衛(wèi)生組織建議水平的11倍。中國的氣象部門稱,霧霾還會(huì)持續(xù)幾天。北京21日把空氣重污染預(yù)警級別上調(diào)到橙色預(yù)警。政府下令限制一些企業(yè)的生產(chǎn),并禁止戶外燒烤和燃放煙花。
法新社2月24日報(bào)道:中國中央氣象臺(tái)24日針對北方大部分地區(qū)發(fā)出“黃色”霧霾預(yù)警,這已是連續(xù)第5天出現(xiàn)嚴(yán)重的空氣污染。
霧霾影響中國民生經(jīng)濟(jì) 香港《星島日報(bào)》2月23日報(bào)道:北京、天津、河北及內(nèi)地中東部地區(qū),22日起持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣,部分城市達(dá)到嚴(yán)重污染程度。北京升級空氣重污染預(yù)警,已經(jīng)有36家企業(yè)被要求停產(chǎn),減少工業(yè)廢氣排放。
臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》2月23日報(bào)道:北京市21日啟動(dòng)空氣重污染橙色預(yù)警后,根據(jù)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,各大建筑工地接獲停工命令,有關(guān)企業(yè)停產(chǎn),甚至連露天燒烤攤販都被勸告暫停營業(yè)。灑水車也加強(qiáng)街道噴水作業(yè),避免揚(yáng)塵加劇污染。一個(gè)橙色預(yù)警,對北京民生經(jīng)濟(jì)看來影響不小。
低調(diào)處理舉措引發(fā)爭議 美國之音網(wǎng)站2月26日報(bào)道:近一周,北京和東北部大片地區(qū)一直被籠罩在濃重的煙霧之中。世衛(wèi)組織認(rèn)為,這應(yīng)當(dāng)被視為一場“危機(jī)”。中國老百姓也說這是他們所見到的最嚴(yán)重霧霾,但中國政府對此低調(diào)處理。有人批評北京市政府對霧霾天氣反應(yīng)緩慢,市政府上周被批評之后,首次發(fā)布霧霾黃色預(yù)警。后來空氣污染繼續(xù)惡化,可政府并沒有把預(yù)警提高到最高級別的紅色。
法國國際廣播電臺(tái)網(wǎng)站2月26日報(bào)道:中國多年不計(jì)代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長模式造成嚴(yán)重污染,令民眾深感不滿,為顯示鐵腕治理污染的決心,政府已出臺(tái)多項(xiàng)政策和措施,但地方上的執(zhí)法力度卻參差不一,一些地方政府出于對重污染行業(yè)稅收的依賴,對一些污染嚴(yán)重的企業(yè)行為聽之任之。
治理鋼鐵業(yè)成效遭質(zhì)疑 路透社2月24日報(bào)道:改革中國北部省份河北臃腫的鋼鐵業(yè)是北京進(jìn)行空氣污染治理工作的一個(gè)重要組成部分——但對于這項(xiàng)工作來說,當(dāng)前起主要作用的是市場,而不是政府。
英國《金融時(shí)報(bào)》2月26日報(bào)道:中國政府治污計(jì)劃的關(guān)鍵,即關(guān)閉鋼鐵廠的速度很可能趕不上新建速度,這令人對北京治理華北地區(qū)大氣污染的能力產(chǎn)生懷疑。
美國《華爾街日報(bào)》2月26日報(bào)道:中國最大的鋼鐵生產(chǎn)省份河北增加新產(chǎn)能的速度是其淘汰落后產(chǎn)能速度的兩倍,這一狀況凸顯北京發(fā)起旨在削減過剩產(chǎn)能和降低空氣污染的行動(dòng)正面臨挑戰(zhàn)。
各界為治理污染出謀劃策 美國有線電視新聞國際公司2月25日報(bào)道:揮之不去的城市空氣質(zhì)量問題促使政府官員和企業(yè)家想辦法保護(hù)公民免受污染危害。面對環(huán)境惡化造成的社會(huì)不安情緒,有關(guān)部門決心進(jìn)行治理。中國是世界上最大的綠色能源技術(shù)生產(chǎn)國,但目前大多供出口。有人提出了比較宏偉的解決辦法,包括更多的“氣象輔助服務(wù)”——比如人工降雨——以及由一名荷蘭藝術(shù)家設(shè)計(jì)的巨型“真空吸塵器”,還有裝在摩天大樓上的灑水器。發(fā)明者稱,這些方案將要么吸附要么沖走霧霾。此外,許多人在試圖靠自己解決問題。從居室里的空氣凈化器到北京人在重污染天氣出門時(shí)必備的口罩,個(gè)人健康受到高度重視。
決策者需轉(zhuǎn)變治污觀念 香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站2月24日報(bào)道:環(huán)保部將派督查組赴首都附近一些重污染城市進(jìn)行治霾專項(xiàng)督查。但環(huán)境問題活動(dòng)人士、中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)不以為然。他說:“督查不足以平息公眾的批評,真正的解決辦法需要的不僅僅是督查,這需要各級決策者從根本上轉(zhuǎn)變觀念,把治污當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓。”
法國國際廣播電臺(tái)網(wǎng)站2月26日報(bào)道:面對城鎮(zhèn)地區(qū)肺癌病患爆增的事實(shí),空氣污染問題已構(gòu)成中國民眾對政府不滿的主要原因之一。分析人士注意到:中國官方媒體廣泛報(bào)道了霧霾問題,這顯示中國最高領(lǐng)導(dǎo)層承認(rèn)此問題對其公信力構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
需降低對重工業(yè)的依賴 澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》網(wǎng)站2月24日報(bào)道:國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心稱,世界第一大碳排放國中國的空氣污染已達(dá)到“無法容忍”的水平,中國應(yīng)大力削減其對煤炭的依賴。中國目前的煤炭消費(fèi)量約占該國能源消費(fèi)總量的65%。據(jù)該中心主任李俊峰說,中國應(yīng)每年將這一比例降低2個(gè)百分點(diǎn)。德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在北京召開的一次會(huì)議上也表示,要控制空氣污染,世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國當(dāng)前就要降低對重工業(yè)的依賴,還要降低煤炭在該國能源組合中的比例。
發(fā)展新能源車兩全其美 英國廣播公司網(wǎng)站2月24日報(bào)道:霧霾形成的元兇之一是汽車的尾氣排放。第一是環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定就是一對相克的對立體;第二是環(huán)境治理尤其是對目前霧霾困擾的治理,最終還是需要依靠發(fā)展新技術(shù);第三,為盡快有效治理霧霾,一個(gè)有決心的強(qiáng)勢政府會(huì)更有作用,因?yàn)橐坏┯辛诵录夹g(shù),強(qiáng)勢政府就可以使用政府資源,以最快速度強(qiáng)力支持新技術(shù)的推廣使用。由此,為求兩全其美,既要發(fā)展汽車工業(yè),又要減排治霾,在現(xiàn)有的技術(shù)下,只有發(fā)展電動(dòng)汽車,讓汽車零排放,或發(fā)展燒酒精的車,排出的是水。
需改革發(fā)展方式與考核體系 美國戰(zhàn)略與國際研究中心網(wǎng)站2月26日報(bào)道:中國復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)可能在未來一段時(shí)間內(nèi)阻礙凈化空氣的艱苦努力。作為全面經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)的一部分,為凈化北京等地的空氣,中國領(lǐng)導(dǎo)人必須改變地方官員的政績考核體系,鼓勵(lì)地方政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。中國的污染治理戰(zhàn)爭僅靠行政命令,其效果會(huì)很有限。改變地方政府和官員政績考核也可能產(chǎn)生復(fù)雜的后果。北京成功應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn),不僅需要直接和污染做斗爭,還必須調(diào)整現(xiàn)行政策,使河北這樣的地區(qū)有動(dòng)力去追求以服務(wù)業(yè)而非工業(yè)為驅(qū)動(dòng)力的、更可持續(xù)的發(fā)展模式。在取得明顯進(jìn)步之前,改革肯定會(huì)造成陣痛。為此,中央政府必須向地方政府提供一攬子政策,既包括財(cái)政鼓勵(lì)、又包含懲戒措施。這種手段對于落后地區(qū)的環(huán)境治理尤其重要。