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2025年03月13日
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武漢大學教授趙冰現在有些憂慮。
第三次全國文物普查首次將工業遺產納入調查范圍。2009年3月,湖北省文物局啟動工業遺產專項調查,委托國家歷史文化名城保護委員會委員、武漢大學規劃與設計學科創始人趙冰,在全省各地進行工業遺產調查。至今,調查工作已進行一年有余,調查結果顯示,湖北工業遺產資源豐富,但是正在迅速消亡,而相關部門也尚未出臺保護性的法律法規。
趙教授的憂慮也正來源于此。
工業遺產迅速消亡文化損失難彌補
湖北是中國近現代工業的發祥地之一,也是近現代中國制造業的重要聚集區,洋務運動時期、民族工業發達時期、前蘇聯援建中國時期、三線建設時期,都在這里留下了大量的工業遺產。趙冰在調查中發現,湖北的工業遺產資源相當豐富,但是消亡的速度也是驚人的。特別是隨著城市的發展,房地產開發正在蠶食鯨吞這些見證了城市歷史的工業遺產。
趙冰十多年前就已經開始著手工業遺產的調查、保護和再利用的研究,為保護工業遺產四處奔走。
談起工業遺產的消亡,趙冰語氣中充滿了遺憾與心痛：“近代工業發展時期,張之洞在武漢進行了包括漢陽鐵廠、湖北槍炮廠在內的大規模的工業建設,給現在的武漢留下了大量的工業遺產,可是今天留存的東西還有多少呢?雖然有關部門建立了張之洞與漢陽鐵廠博物館,但是物質化的證據已然喪失。另外,武漢重型機械廠地塊的出讓更是一大損失,工業遺產給房地產讓了路,獨獨留下可憐的大門等倒成了房地產商營利的噱頭,這是可悲的。以前發生過炸掉武漢展覽館的事件,而武重工業遺產的損失,不亞于武漢展覽館被炸掉的悲劇。武漢鍋爐廠地塊賣給房地產商也是一樣,文化的損失是不可估量的!”
湖北省的工業遺產保護現狀不容樂觀,“武漢是我省工業遺產最豐富的地方都尚且如此,那其他的地方就根本不用談了。大的都保護不了,何談小的?”趙教授的話,說得十分嚴峻。
工業遺跡變成房地產開發的犧牲品
工業遺產記錄了城市的歷史,不同的工業地標,指引著人們對不同年代中國的認識。但是,工業遺產并沒有得到與它的地位相對應的保護。
我國各個城市在工業遺產保護方面意識都不夠,而武漢作為中國近現代舉足輕重的工業城市,在工業遺產特別是毛澤東時代的工業遺產保護方面意識明顯跟不上時代發展。很多寶貴的工業遺產,在不經意間就消亡了。
“造成工業遺產保護不力的原因與當代城市的發展也是息息相關的。當代城市化加速發展,使得這些原本位于城市邊緣地帶的工業區進入了城市中心地段,這樣就出現了工廠的外遷,留下了許多有特色的現代工業遺跡。是將這些遺跡變成房地產開發的犧牲品,還是對其進行保護和有創意的再利用?這是個重要的抉擇,武漢選擇了一條錯誤的道路,使它原本擁有的豐富的毛澤東時代的工業遺產喪失殆盡?！壁w冰教授強調,靠出賣工業遺產用地獲得大量的財政收入,表面上看來是獲利了,但是從長遠來講,是得不償失的。
與此形成鮮明對照,湖北省黃石市在工業遺產保護這一方面,做得要好。
黃石將武鋼的礦山基地——鐵山建設成國家礦山公園,成為了黃石市區重要的風景區。黃石市下轄大冶的銅綠山礦區的礦業遺址也得到了保護。這些做法,趙冰在其中起到了推動作用,相關的部門對工業遺產有正確的認識,從善如流,才使得工業遺產保護工作在黃石結下了碩果。
記者致電湖北省文物局,該局表示工業遺產是比較新的一個概念,他們也還沒有豐富的經驗來處理這項工作,保護工作還沒有提上日程。
工業遺產應列為文物由法律來保護
據介紹,目前現行法律法規還未將近代優秀工業建筑劃入“文物”范疇,由于缺少法律保護,一些具有歷史價值的工業遺產在城市建設中面臨被拆除的命運。
趙冰表示,有關方面應盡快出臺相關的法律法規,使工業遺產的保護工作有法可依。法律法規對工業遺產保護作出相關規定后,政府部門和有關單位作出影響工業遺產的決定時將受到約束和規范,公民的保護意識也會得到提高,這樣才能從根本上保證工業遺產保護工作的有效開展。2003年國際工業遺產保護聯合會通過了《下塔吉爾憲章》,對工業遺產進行了界定,這可以為相關的立法工作提供一些參考。
文物保護法明確規定了文物的范圍:包括可移動的和不可移動的一切歷史文化遺存,在年代上不僅限于古代,而且包括了近現代,直到當代。因為文物種類繁多,年代不一,文物保護出現了許多難點。其中之一就是文物法律體系雖初步建立,但缺乏操作性強的各類細則,保護中法律功效略顯薄弱。隨著經濟社會的不斷發展,文物保護領域也出現了許多新情況,新問題,這給文物保護提出了更加嚴格和精細的要求,法制建設腳步的緩慢和文物保護的迫切需要這一對矛盾尤為突出。近年來,無論是國家文物部門,還是文物專家都在關注這一問題,大家達成一種共識,那就是文物保護需要加快法律法規“專屬化”的腳步,分門別類,區別對待。
2006年12月1日開始實施的《長城保護條例》,是我國第一次針對單體文物出臺的專項保護法規。趙冰表示,工業遺產什么時候能擁有這份“法律幸福”還是個未知數。地方政府應根據當地情況將起草保護工業遺產的地方性法規提上日程,而不再是一味地等待。
趙冰特別提出,“城市發展盡管離不開資金,但其根本目標不是為了賺錢,而是為了市民生活得更好,目標錯了,方式、方法全錯。我們應該告別30多年來城市以贏利為目標的片面發展,轉向公民社會的建構,去致力解決城市發展中的大大小小的社會問題,維護每個公民的權利”。
