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2025年03月14日
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葉檀:東莞的迷茫
時間:2014-02-12 10:29:23  來源:每日經(jīng)濟新聞  

   驅(qū)車穿行于珠三角,人們才能真實了解我國市場經(jīng)濟的活力,未來自發(fā)的城鎮(zhèn)化將走向何處。

  珠三角城市群內(nèi)部沒有農(nóng)村與城市的區(qū)別,沒有大城市與小城鎮(zhèn)的區(qū)別,番禺成為廣州一個區(qū)之前,服務(wù)消費與廣州也沒有太大區(qū)別。全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移自發(fā)形成的城市群,與大量財政資金投入、空城密布的人工城市不可同日而語。在此處,可以領(lǐng)略市場的偉大力量,橫眉冷對這樣的力量,就是與市場為敵,與中國的發(fā)展為敵。

    2007年,東莞GDP突破3000億元,富可敵省;在國家統(tǒng)計局發(fā)布的經(jīng)濟城市排名中,東莞從第15位躍升為第8位,位居廣東省第一。而到2012年,雖然東莞步入瓶頸,但虎威猶在,當年GDP5010.14億元。東莞統(tǒng)計局初步測算,2013年東莞實現(xiàn)生產(chǎn)總值5500億元,按可比價計算,比上年增長9.8%,增速高于全省1.3個百分點,高于全國2.1個百分點,為十二五以來最高增速。第一產(chǎn)業(yè)下降0.3%;第二產(chǎn)業(yè)增長10.3%;第三產(chǎn)業(yè)增長9.4%。

  東莞正在轉(zhuǎn)型,與其他東部地區(qū)一樣,轉(zhuǎn)型過程不太順利。從2009年開始,筆者在東莞看到的企業(yè)家大多比較迷茫,電子產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到中西部。東莞以往熙熙攘攘的廠區(qū)逐漸冷清,靠樓食利為生的一些當?shù)厝松蠲黠@下行,而高科技經(jīng)濟發(fā)展絕非朝夕可就。

  東莞的迷茫,溫州等城市也經(jīng)歷過。

  民間資金無處可去,全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移與人民幣升值、勞動力成本上升對出口地區(qū)不利。責怪溫州或者責怪東莞無濟于事,甚至有人將此歸咎于當?shù)厝速€性濃厚,人心不古世風日下。

  這種指責十分可笑,舉國之內(nèi)難道只有溫州人賭性足?那么遍布各地的高利貸市場又該如何理解?各地房價不斷上升又如何理解?英國 《經(jīng)濟學(xué)人》雜志的報告顯示,2013年全球博彩產(chǎn)業(yè)盈利4400億美元,美國人在賭博中輸?shù)艏s1190億美元,成為全球最大輸家;中國人和日本人分別在賭博中損失740億美元和314億美元,排第二和第三位。

  東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型艱難,這個民營經(jīng)濟重鎮(zhèn),未來的發(fā)展方向在哪里?2013年12月,東莞市重大項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議透露,2014年全市重大項目共243個,總投資4705億元,比2013年多38個,投資額增加846億元。

  不難理解,東莞固定資產(chǎn)投資大增,2013年全市完成固定資產(chǎn)投資1383.94億元,比上年增長18.2%,為近6年來最快,增速比上年提高8.8個百分點。其中第三產(chǎn)業(yè)投資965.09億元,增長26.4%,而第二產(chǎn)業(yè)完成417.68億元,僅增長0.7%。第三產(chǎn)業(yè)的快速增長來源于房地產(chǎn),房地產(chǎn)開發(fā)投資497.66億元,增長31.9%。

  可以看出,東莞轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)到了基建工程與房地產(chǎn),未來汽配項目、精細化工等重點發(fā)展領(lǐng)域如果出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,對于東莞的打擊不亞于尚德重組對無錫的打擊。

  當東部原發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)普遍的發(fā)展瓶頸,我們不得不追問,目前的制度是否能夠與東部市場發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟相匹配,是否允許東部地區(qū)的“聰明錢”高效地進行合法合規(guī)的生意?如東莞等地的電子產(chǎn)業(yè)必然發(fā)展出高效的物流業(yè),以及便捷的支付業(yè),企業(yè)主云集、工人聚集需要周到的服務(wù)業(yè),目前的政策是否讓企業(yè)主積累的資金順利進入了這些行業(yè),而對于高速發(fā)展期的食利階層是否又過于容忍?

  一直以來我們把審批當監(jiān)管,以為審批完成就可以建立規(guī)范的市場,這無異于南轅北轍,國務(wù)院正在推行負面清單管理制度,大力減少審批事項,而隨著監(jiān)管的完善,在東莞等地醫(yī)療、金融等高端服務(wù)業(yè)盡可放開,以尋求新一輪的經(jīng)濟引擎。面對溫州與東莞的現(xiàn)狀,需要反思政策的滯后,與市場規(guī)范的缺失,而不是極盡嘲笑、謾罵之能事,這是愚蠢而沒有良知的行為。

  天下熙熙,皆為利來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展萬水歸宗,規(guī)律如此,概莫能外。

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