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關(guān)于鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點
有關(guān)預算管理問題的通知
財預[2013]442號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，中國人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：
根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號），自2014年1月1日起，在全國范圍內(nèi)開展鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。為做好試點期間營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱改征增值稅）預算管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、關(guān)于收入劃分
鐵路運輸和郵政業(yè)改征增值稅試點期間，收入歸屬保持不變，原歸屬中央的鐵路建設基金營業(yè)稅收入，改征增值稅后仍歸屬中央;原歸屬地方的營業(yè)稅收入，改征增值稅后繼續(xù)歸屬地方。改征增值稅稅款滯納金、罰款收入按照上述原則確定歸屬。改征增值稅收入不計入中央對試點地區(qū)增值稅和消費稅稅收返還基數(shù)。因營業(yè)稅改征增值稅試點發(fā)生的財政收入變化，由中央和試點地區(qū)按照現(xiàn)行財政體制相關(guān)規(guī)定分享或分擔。
二、關(guān)于改征增值稅適用科目
郵政業(yè)、鐵路運輸企業(yè)和鐵路建設基金改征增值稅收入列101010401目“改征增值稅”，改征增值稅稅款滯納金、罰款收入列101010420目“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”。補繳或退還試點前實現(xiàn)的營業(yè)稅收入，仍通過試點前的科目辦理。同時對《2014年政府收支分類科目》中的有關(guān)科目作如下調(diào)整:
將101010401目“改征增值稅”的科目說明由“地方收入科目”調(diào)整為“中央與地方共用收入科目。反映實施營業(yè)稅改征增值稅試點期間由營業(yè)稅改征的增值稅。鐵路建設基金營業(yè)稅改征增值稅為中央收入，其他均為地方收入。”
將101010420目“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”的科目說明由“地方收入科目”調(diào)整為“中央與地方共用收入科目。反映改征增值稅稅款滯納金、罰款收入。鐵路建設基金營業(yè)稅改征增值稅稅款滯納金、罰款收入為中央收入，其他均為地方收入”。
增設101010402目“中國鐵路總公司改征增值稅待分配收入”，科目說明為“中央收入科目。反映待分配的中國鐵路總公司集中繳納的鐵路運輸企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅。在中央和地方財政統(tǒng)計改征增值稅收入時對本科目不作統(tǒng)計，以免重復計算”。
具體調(diào)整情況見附件。
三、關(guān)于其他預算管理問題
關(guān)于鐵路運輸和郵政業(yè)改征增值稅的出口退稅、收入繳庫、收入退庫等其他預算管理問題，仍按照《財政部中國人民銀行 國家稅務總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)預算管理問題的通知》(財預〔2013〕275號)規(guī)定執(zhí)行。
營業(yè)稅改征增值稅后，鐵路運輸企業(yè)稅收收入分配辦法、繳庫程序、退庫程序等事宜仍按照《財政部國家稅務總局 中國人民銀行關(guān)于調(diào)整鐵路運輸企業(yè)稅收收入劃分辦法的通知》(財預〔2012〕383號)、《國家稅務總局 中國人民銀行 財政部關(guān)于跨省合資鐵路企業(yè)跨地區(qū)稅收分享入庫有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2012〕116號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本通知自2014年1月1日起執(zhí)行。
財政部
國家稅務總局
中國人民銀行
2013年12月25日
