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2025年03月13日
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本報(bào)深圳12月20日電 （記者呂紹剛）12月20日，深圳市首例農(nóng)村集體工業(yè)用地成功入市，深圳市方格精密器件有限公司以1.16億元競(jìng)得A217—0315宗地。
據(jù)悉，本次轉(zhuǎn)讓地塊位于寶安區(qū)福永街道鳳凰社區(qū)，面積14568.29平方米，建筑面積69900平方米。規(guī)劃用途為工業(yè)用地，土地使用期30年，準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)類別為新一代信息技術(shù)通信終端設(shè)備制造業(yè)。這是深圳原農(nóng)村集體工業(yè)用地首個(gè)入市試點(diǎn)地塊，相關(guān)試點(diǎn)工作方案已獲得深圳市政府批準(zhǔn)。
今年1月18日，深圳市規(guī)劃國(guó)土委、深圳市經(jīng)貿(mào)信息委和深圳市住建局聯(lián)合發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化空間資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》及其6個(gè)配套文件（簡(jiǎn)稱“1+6”文件）。其中，配套文件之一的《深圳市完善產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制拓展產(chǎn)業(yè)用地空間辦法》（試行）提出，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位符合規(guī)劃的工業(yè)用地可進(jìn)入全市統(tǒng)一土地市場(chǎng)，并明確了相關(guān)交易方式和利益共享模式等內(nèi)容。
鳳凰社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次交易所得收益分割，探索“３∶７分成加２０％物業(yè)”模式，即出讓款７０％納入深圳市國(guó)土基金，鳳凰社區(qū)獲得３０％，并無(wú)償取得總建筑面積２０％的配套物業(yè)。這意味著鳳凰社區(qū)可獲利３４８０萬(wàn)元，無(wú)償取得商品房性質(zhì)配套物業(yè)１３９８０平方米。對(duì)于這個(gè)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，他表示滿意。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁表示，土地改革需要找到利益的契合點(diǎn)，把死結(jié)打開，此次拍賣是一個(gè)很好的確權(quán)案例，但對(duì)于能否在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制尚不明確。
深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)土地利用處副處長(zhǎng)劉輝表示：“該宗土地并非法律意義上的集體建設(shè)用地，而是原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位實(shí)際占用的土地。該類土地在城市化過(guò)程中，土地權(quán)益尚未充分厘清，通過(guò)政策創(chuàng)新入市交易，盤活利用，為實(shí)現(xiàn)不同權(quán)利主體土地的同價(jià)同權(quán)開辟了新路，對(duì)于建立全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)具有借鑒意義?！?/p>
