城市化網訊 從國土資源部網站獲悉,12月19日,全國土地市場及節約集約利用管理工作座談會在山東濟南召開。國土資源部副部長、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任胡存智在會上強調,今后一個時期,要緊扣節地評價與考核、節地標準與審查、節地技術節地模式與激勵機制等關鍵點,系統謀劃,統籌推進,將節約集約用地貫穿于土地利用管理全過程。
圍繞大力推進節約集約用地,完善節約集約用地體系,胡存智強調,關鍵要實施總量控制和減量化、優化布局和格局調整、國土綜合整治三大節約集約用地戰略,著力健全規模導向機制、完善市場配置機制、強化激勵約束機制、完善評價考核機制。重點開展五方面工作:加大存量建設用地供應,減少新增建設用地;多措并舉促進節約集約用地水平提高;積極部署城市節約集約用地評價,認真做好開發區土地集約利用評價和管理;完善土地使用標準體系,嚴格標準執行的監測監管;大力推廣節地技術和節地模式,加快研究激勵措施。
就如何深度推進國有建設用地市場化改革,胡存智指出,一要擴大建設用地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥,普遍實行市場化配置;二要強化市場競爭機制,減少行政干預,培育多元化市場主體,防寡頭防壟斷,構建公平市場;三要完善市場租價均衡機制,實現價、租、息、利等回報形式多樣化;四要豐富交易多樣化機制,按不同產業、地類特點,制定不同政策,以多種交易方式滿足市場需求,兼顧多方利益。此外,還要繼續做好房地產用地管控工作,實現均衡供地;通過嚴格控制規模、嚴格規范管理、建立風險評估和考核機制等,正確發揮土地儲備在政府調控土地市場中的作用。
針對推進農村集體建設用地管理制度改革,建立城鄉統一建設用地市場,胡存智提出,要毫不動搖地堅持農村基本土地制度,堅持嚴格保護耕地,建立體系完整的制度保障等。