北京市人大常委會(huì)審議《北京市動(dòng)物防疫條例(草案)》,新增加“攜帶訓(xùn)練合格的導(dǎo)盲犬等工作犬乘坐公共交通工具不受限制”。 而此前的征求意見稿提出,各種犬類不能進(jìn)入公共交通工具。(11月24日新華網(wǎng))
北京市的公共交通工具終于對(duì)導(dǎo)盲犬放開了,這是一個(gè)難得的進(jìn)步。一個(gè)理性、文明、有序的社會(huì),就應(yīng)該做到這種“公共細(xì)心”,為特殊群體提供更多公共關(guān)心。
公共政策就該多一些溫馨的細(xì)節(jié)。導(dǎo)盲犬不僅是“盲人的手杖”、“指路工具”,而且簡(jiǎn)直就是殘疾人的生命組成部分。具體到導(dǎo)盲犬能否上公交的問題上,即使導(dǎo)盲犬可能有攻擊性,可能會(huì)對(duì)公共安全造成威脅,社會(huì)也應(yīng)該想方設(shè)法彌補(bǔ)這類漏洞和不足,比如給導(dǎo)盲犬注射狂犬疫苗,給導(dǎo)盲犬套上籠頭、嘴套等,避免危險(xiǎn)發(fā)生。
所以,北京市對(duì)“導(dǎo)盲犬上公交”加上了“攜帶訓(xùn)練合格的”定語,在安全可控范圍內(nèi),允許導(dǎo)盲犬乘坐公交,既降低了殘疾群體的出行困難,又對(duì)公共安全給予了最大化的維護(hù),在公眾需要和殘疾人需要之間,找到最佳結(jié)合點(diǎn),讓社會(huì)文明和無障礙出行向前邁進(jìn)了一大步。
其次,這也是對(duì)導(dǎo)盲犬的充分理解和尊重。人們之所以拒絕導(dǎo)盲犬上公交,主要害怕受到導(dǎo)盲犬的傷害。這種想法可以理解,但卻是一種“錯(cuò)誤的認(rèn)知”。導(dǎo)盲犬并非一般犬類,無論從習(xí)性還是從工作能力上,導(dǎo)盲犬都是習(xí)性溫順的犬種。成為導(dǎo)盲犬的先決條件就是7代內(nèi)沒有攻擊同類和人類的記錄,一條合格的導(dǎo)盲犬需要花費(fèi)訓(xùn)導(dǎo)師很大精力才能夠“畢業(yè)”成為盲人的眼睛。截至目前,全球還沒有一起導(dǎo)盲犬傷人事件。所以,北京市允許導(dǎo)盲犬上公交,也有助于讓上述安全常識(shí)得到更多傳播,提升對(duì)導(dǎo)盲犬的理解、接納程度。
這個(gè)規(guī)定是對(duì)殘疾人關(guān)懷理念的積極落實(shí)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,文明程度越高,對(duì)殘疾人的關(guān)心也應(yīng)該越細(xì)微。殘疾人能否享受到社會(huì)無微不至的人文關(guān)懷、出行關(guān)懷,體現(xiàn)著社會(huì)文明程度。北京市允許導(dǎo)盲犬上公交,就是對(duì)這種人文精神的積極落實(shí),這種人性化的規(guī)定讓社會(huì)同情心更為飽滿,會(huì)讓社會(huì)充滿更多溫情和溫暖。