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2025年03月14日
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備受關(guān)注的《南寧市城市公共汽車(chē)客運(yùn)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》近日出爐，這是南寧市首次就城市公共汽車(chē)客運(yùn)立法。其中明確：拒絕給老弱病殘?jiān)凶屪?jīng)勸阻仍不改正的，駕駛員、乘務(wù)員可拒絕為其提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)。（9月27日 《人民日?qǐng)?bào)》）
“拒絕提供服務(wù)是不是就要趕下車(chē)？”意見(jiàn)稿一出，立即引來(lái)廣泛關(guān)注。大家在肯定立法初衷的同時(shí)，也提出了很多質(zhì)疑。筆者感覺(jué)此種意見(jiàn)有待商榷，明顯是道德層面的事情，為何要讓法律來(lái)越俎代庖？老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。這作為中國(guó)傳統(tǒng)的精髓所在，理應(yīng)在生活中被我們積極推廣，但凡事都有個(gè)度，如果把這個(gè)來(lái)作為立法的標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)有點(diǎn)過(guò)于被拔高。
另外我們有理由發(fā)出這樣的質(zhì)疑，就是推出這種征求意見(jiàn)稿的，是那些平時(shí)經(jīng)常坐公交上班的人群?jiǎn)?？如果是的?huà)，在城市早晚高峰之際，別說(shuō)讓座了，恐怕連擠上車(chē)都是件幸運(yùn)的事情。所以在公共交通資源還沒(méi)有有效飽和的時(shí)候，就用曲線(xiàn)的方式來(lái)完成尊老愛(ài)幼的另一種救贖，實(shí)在是讓有點(diǎn)站著說(shuō)話(huà)不腰疼。這讓筆者想起那位乘坐無(wú)空調(diào)公交的交通局局長(zhǎng)，那次“冒汗旅途”讓這位官員作出了及早更換空調(diào)公交的承諾。當(dāng)然我們?cè)谶@并不去求證南寧公交的決策者們是否有充足走基層的經(jīng)歷，但是客觀(guān)事實(shí)是，很多時(shí)候座位的飽滿(mǎn)導(dǎo)致老人無(wú)座的尷尬，真的無(wú)關(guān)道德，而是有關(guān)城市硬件的缺位。
另外我們也無(wú)法回避一個(gè)事實(shí)，如果拒絕讓座，就要被拒絕為其提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)，這算用錯(cuò)誤來(lái)糾正錯(cuò)誤嗎？乘客手中的車(chē)票就是和公交公司簽訂的一紙合同，在不觸犯法律的情況下，公交公司有責(zé)任和義務(wù)來(lái)把乘客安全的送到目的地。現(xiàn)在“不讓座就趕下車(chē)”的管理辦法有種先入為主的沖動(dòng)，但是我們還是不能忽略掉公交和乘客最天然的契約，同時(shí)更不能輕易的將其棒殺，雖然它有不尊老愛(ài)幼之嫌。
突然間筆者的思維跳躍到“小政府、大社會(huì)”的字典中去，在這個(gè)新聞中我們也可以用這種邏輯思維去解讀。如果政府的管轄范圍已經(jīng)深入到“不讓座就下車(chē)”的理論陣地上，其實(shí)就已經(jīng)有積壓社會(huì)秩序的自我恢復(fù)能力。我們提倡尊老愛(ài)幼、給弱勢(shì)群體讓座位，但這和公共場(chǎng)合吸煙不同，他們這種行為并沒(méi)有導(dǎo)致犯法，所以就不能用強(qiáng)制的手段進(jìn)行處理。在伊斯蘭國(guó)家有很多相似的法律，不過(guò)他們是建立在嚴(yán)厲的宗教制度之上。而我們是法治國(guó)家，在法律基礎(chǔ)上建立道德的高樓，的確有點(diǎn)強(qiáng)人所難。
筆者認(rèn)為，多增加城市的公交數(shù)量、多給出交通高峰期的出行指導(dǎo)，應(yīng)該是政府的抓手所在。而在“不讓座就趕下車(chē)”這個(gè)單獨(dú)問(wèn)題上，就沒(méi)必要用公權(quán)力強(qiáng)行擠入，權(quán)力越大，個(gè)體的空間就越小，這應(yīng)該是不爭(zhēng)的事實(shí)。所以不要輕易的把公交和乘客的契約精神趕下車(chē)。
